11月12日，有郑州市民向大河报·大河客户端记者投诉，称位于郑州市高新技术产业开发区丁香里1号的郑州市黄河化工厂，几年前临街规划建设的一座电子车间，建成后未经质检和消防部门综合验收，竟私自将北半楼改造成商铺、写字楼和公寓对外出租，尽管郑州市工程质量监督站高新区分站分别给该厂和施工单位下发了《责令整改通知书》要求拆除内部未照图施工的违法建筑，高新区国土规划住建局也给高新区城市综合执法局下函要求拆除，但至今这些违法建筑仍“毫发无损”。
（）规划的是电子车间，建成后却改成了门面房和公寓
今天上午，记者来到了位于丁香里路上的郑州市黄河化工厂，看到该厂临街建了一栋6层高的框架楼房，楼房的北半部分被装修成商铺、写字楼和公寓对外出租，尤其是一楼，除了多家饭店外，还有烟酒茶行、鞋店和电脑维修店等，只有南半部分仍是框架结构。据投诉人徐先生介绍，该楼是2015年6月12日在郑州市高新技术产业开发区备案的—座电子生产车间，南北长112米，东西宽14米，高6层，建筑面积有8000多平方米。虽然取得了《规划许可证》和《施工许可证》，但在未经建设监管部门综合验收、没有取得《房产证》的情况下，就于2017年私自在楼上增加构造柱、加隔墙，不按图纸施工，随意将车间非法改造成公寓、门面房向外出租牟利。为了扩大门面房面积，经营者私自将厂区北门和消防通道堵死，改造成门面房对外出租，存大极大的消防安全隐患。
记者在现场看到，2#电子车间的北半部内外已经装修，除了一楼出租给经营餐饮、烟酒茶、鞋业和维修的商户做门面房外，楼上的房子有的出租给人做了公寓，有的出租给公司做了写字楼。该楼北侧的消防通道，被人用砖和铁皮门封死。正在里面修车的一位老人说，如果想进入黄河化工厂的厂区，只能从南边的大门进去。问及楼上其中一名姓王的租户是否知道该楼未经质检和消防安全验收时，对方摇了摇头说：“我们租房子时，他们说房屋的一切手续齐全，却没有亲眼看到。”
举报人徐先生说，在该电子车间的北侧，有一家大型的农贸市场，车间后面，有多座生产厂房和仓库。由于电子车间未经消防验收，楼上的消防设施不齐全，一旦发生火灾，周边的农贸市场和厂房都会被殃及。
在黄河化工厂的厂区里，记者见到了该厂的张副厂长。从他出示的该楼《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》上，记者看到上面的建项目名称中清晰地写着“2#电子生产车间”，总建筑面积为8309平方米，框架结构，6层高。其出据的《河南省企业投资项目备案确认书》上显示，该项目为年产1000套电子测温程控系统产品项目，主要建设生产车间。明明建的是电子产品生产车间，为何变成了商铺、公寓和写字楼？
（）相关部门多次下发整改通知，责任单位却无动于衷
从投诉人徐先生出示的投诉材料中，记者看到了郑州市工程质量监督站高新区分站于2019年1月11日，给该楼的施工责任单位下发了《整改通知书》，要求严格按照规划图纸施工，全面排查、整改违规建设部分。
由于施工单位没有按期整改，高新区国土规划住建局于2019年12月19日又以红头文件的形式，给高新区城市综合执法局下发了《关于郑州市黄河化工厂2#电子生产车间项目提请执法的函》，要求该执法局立即责令责任单位拆除违建，照图施工。
记者看到，《关于郑州市黄河化工厂2#电子生产车间项目提请执法的函》上写道：“郑州市黄河化工厂2#电子生产车间项目位于冬青街、丁香里东北角，2017年办理完质量监督手续后，已施工至主体工程结束，期间未通知我局质监站验槽、基础主体钢筋隐蔽抽查及基础验收。2019年1月通知我局该项目于1月11日组织主体验收，我局监督人员第一次进入现场，发现北半部主体二次结构（隔墙、构造柱）未按照原设计图纸施工。鉴于此情况，我局提请依照《建设工程质量管理条例》第六十四条相关规定，责令责任单位立即拆除违建，照图施工，并依法对责任主体单位行政处罚。”
2019年12月20日，高新区城市管理局收到高新区国土规划住建局发来的提请执法函后，局相关领导立即做出批示：“建议执法大队依法查处。”并要求一名姓刘的中队长抓紧落实并依法处理。然而，不知道什么原因，该违法建筑仍未被拆除。
今年5月4日，高新区分站再次对黄河化工厂2#电子生产车间工程的责任单位下发了《整改通知书》，上面写着该站工作人员在对黄河化工厂所建2#电子生产车间监督抽查中，发现车间内部隔墙未照图施工，一层门面房（北半部）未经验收已投入使用的违反建筑法律、法规和国家强制标准的事实，责令责任方进行全面排查和整改。可是，时至今日，这些违法建筑仍未被拆除。
“今年3月7日，福建泉州一家单位将车间改成酒店导致楼房倒塌，造成29人死亡的血淋淋教训，难道我们不该警醒吗？”徐先生认为，生产车间的承重标准和公寓、商铺、写字楼的承重标准是完全不同的，黄河化工厂私自将2#电子车间改造成公寓、商铺对外出租，存在极大的安全隐患，一旦发生坍塌事故，后果不堪设想，希望相关部门尽快拆除，以免悲剧发生。
（）厂家同意执法部门拆除违法建筑
当记者问起为何私自将生产车间改造成公寓和商铺对外出租时，黄河化工厂的张副厂长说，2017年车间主体建成后，与该厂合作的一家单位为了尽快赢利，对北侧楼房进行了改造出租。去年1月11日，郑州市工程质量监督站高新区分站给该楼的建设单位下发了《整改通知书》，要求拆除违建部分，按图施工，可合作单位不同意拆除。今年5月4日，郑州市工程质量监督站高新区分站再次下发了《整改通知书》，但合作单位仍不同意拆除，厂里也没有办法。
（）执法局相关负责人拒绝接受采访
11月12日上午10时30分，记者来到了高新区梧桐街道办事处办公楼5楼，见到了高新区城管局梧桐办事处执法中队的刘中队长。据黄河化工厂的张副厂长介绍，刘中队长就是该厂违法建筑查处的具体负责人。去年12月高新区国土规划住建局给高新区城市综合执法局下发《关于郑州市黄河化工厂2#电子生产车间项目提请执法的函》后，执法局领导在批示中，曾要求刘中队长“抓紧落实并依法处理”。
当记者问及黄河化工厂2#电子车间违法改造施工的建筑为何迟迟没有拆除时，刘中队长没有回答，并表示拒绝采访，让记者先到高新区管委会宣传部门和城管局办公室进行备案。正当记者拨打城管局办公室电话时，刘中队长匆匆离开办公室，迅速下楼离开……
一座没有经过质检和消防部门综合验收的生产车间，被违法改造成商铺、写字楼和公寓对外出租，长达三年之久中，相关部门竟无人拆除，这其中到底隐藏着什么秘密呢？大河报·大河客户端记者将继续关注。（大河报·大河客户端记者 李岚）
