思想政治工作是企业的经济工作和其他一切工作的生命线,贯穿于企业运行的始终,是企业正常运行的重要保障。防范和化解金融风险是当前金融工作的重点,也是保证经济健康稳定发展的必要条件。
金融是现代经济的核心,保证金融安全、高效、稳健运行,是经济持续健康发展的重要条件。当前经济发展正处于新时期,经济环境日趋复杂,金融形势瞬息万变,银行业作为金融的关键也正处于转型发展的关键时期。“深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。”这是金融领域的根本要求,是我们做好新时代金融工作的根本遵循和行动指南。
随着改革的进一步深入推进,利益格局不断调整,银行员工思想呈现多元化,不稳定因素呈增加趋势。在这种形势下,金融业必然会出现许多新情况、新问题。化解银行资金运行的各种风险,关键在于有没有一支政治素质高,业务能力强的金融从业者队伍。因为金融风险究其根本,则是由于金融业务人员及领导者缺乏风险意识、廉政意识、合法合规意识等所带来的风险。从该层面而言,金融风险主要是思想意识的风险。新时期银行的思想政治工作该如何开展,去防范金融风险值得深思。
一、金融风险的主要成因
从金融风险的成因来看,除了宏观经济形式的不可控因素外,更多的还体现于员工的人为因素上。从近年来金融机构发生的经济和治安案件来看,纯属外部犯罪分子所为的所占比例不大,而内部或内外勾结作案所占比例较大,这就说明了,部分员工受到很多不良思潮的严重影响,导致其思想观念以及理想信念产生了动摇,部分员工的法制观念模糊,职业道德下滑、责任意识十分的淡泊,最后导致了职务犯罪、经济案件、违规经营、无序竞争等问题。这些问题既给金融企业带来无法挽回的经济损失,又容易打乱正常的金融运行秩序。
(一)风险意识淡薄,放松了政治思想的理论学习。
长期以来,银行资金供给制积累起来的一逾两呆贷款,在向市场经济转轨的条件下,形成了相当数量的风险贷款。由于是历史遗留的问题,上级不能正确划分其责任界线,“新官不理旧帐”的问题在金融界同样存在着,形成相当数量的风险贷款,则是历史的必然。尽管银行业改革的力度加大,步伐加快,但银行与银行之间却存着较大差异,有的银行连年亏损,信贷资产质量低下,但职工的收入却无明显差别,仍是“大锅饭”。并且部分员工缺乏系统性经常性的深入学习政治思想理论,导致人生观价值观取向扭曲,致使工作难以细致深入,责任观念意识淡薄,遇事能躲则躲,不敢自我担当,奉行好人主义,习惯和稀泥当和事佬,只求形式上完成领导交办的任务,缺乏工作的积极性、主动性、创造性。
(二)个别员工思想不健康,自身素质不高,忽视了理想信念的自我提升。
一部分员工缺乏进取精神,得过且过,自甘平庸,甘居人后,缺少创新精神,墨守成规,不善于动脑筋想办法,更缺乏奉献精神,工作拈轻怕重、贪图安逸,不愿吃苦,追求闲暇惬意的自由生活,理想信念严重滑坡,讲究吃穿,好面子、讲档次,追求高消费,另外,从目前已经发生的诈骗、窃取银行资金案件来看,社会上一些不法分子把犯罪的目光瞄向金融行业,他们拉拢金融机构内部个别思想不健康、利欲熏心的人员。采取各种手段诈骗、窃取资金,直接威协着金融机构资金安全,也暴露了金融系统某些单位思想政治工作薄弱,对内部人员的教育和管理存在着漏洞。
(三)金融法制观念淡薄,廉政意识和职业道德差。
有的银行管理者从个人和小团体利益出发,忽视国家金融法律法规,搞帐外经营,违规拆借、违规投资,一但遇到风险再并入帐内;有的高息揽存,用信贷资金炒股票;有的信贷人员目无法纪,置银行、国家损失于不顾,同有关企业或一些不法分子相串通,采取种种手段骗贷或从中捞取好处,或参与经营;有些储蓄结算人员更是胆大妄为,截留挪用客户储蓄存款和结算资金;有些监管人员以感情代替法规,对发现的问题,往往是大事化小,小事化了,这些都直接动摇着金融业经营的基础。这类人在银行中虽只有极少数,但他们的危害却不小,万不可轻视。
(四)缺少了踏实奋进的精神追求。
新时期的青年人相对缺乏一种毅力和一份坚持,不能沉下心来积淀,急躁冒进,对于自身职业规划不清晰,自认为没有合适的上升渠道,亦或是缺乏对企业文化的认同,无法很好的融入集体,这些均导致了离职潮的出现。
二、发挥思想政治工作在防范化解金融风险的作用
农发行作为政策性银行,肩负保卫国家粮食安全,“振兴乡村”的重要使命,要有效防范与化解金融风险,也同样离不开思想政治工作。只有加强思想政治工作,增强农发行干部职工队伍的凝聚力,使思想政治工作不断适应新形势下改革与发展的需要,不断为农发行的业务活动提供有效服务,才能防范与化解金融风险。
(一)推进法制教育,提升机构人员法律意识;普及规章制度,提高人员合规意识。
1.以法纪法规武装“人”的头脑。坚持推进金融业相关法律法规的学习,以法规法纪教育提高职工的安防意识;开展经常性的法规法纪教育和职业道德教育,定期学习金融犯罪预防与打击的法律知识,组织观看案件防范的警示教育片或案例剖析录像资料,纪委部门应定期讲授党纪党规的有关知识。从而全面提升机构人员法律意识。
2.以规章制度引导“人”的思想。要加强人员的思想教育工作,建立健全规章制度,积极完善内部控制制度,做到有章可循,从各个环节防范风险。整顿员工纪律,改善服务态度。要强化思想政治工作的领导,健全各项规章制度,采取有效措施,加强经营管理。经过努力做到增存、清贷,增强农发行发展后劲,在做好服务“乡村振兴”的同时,创造新的业绩。
3.以健全的自省、惩戒机制约束“人”的行为。加大对违法违纪的惩处打击力度并努力建设职工自我监督,专业职能部门监督,党内专门机构监督的“三位一体”监督体系,形成多部门齐抓共管的监督管理格局。
(二)坚持将从业人员的思想建设摆在首位。
深入学习党史,以史为鉴,用历史映照现实、远观未来,用正确的理论武装头脑,不断提高成员的政治理论修养和鉴别力,牢固树立全局观念,增强自觉性和坚定性。我们要继续坚持党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,守初心、担使命,协同推进人民富裕、国家强盛。将那些具有风险意识、精通金融业务的人员放到防范和化解风险的第一线。同时,重视人的发展,强调关心人、尊重人、理解人和信任人;加强领导与员工之间、员工之间、员工与客户之间的良性互动,培养融洽的合作环境。大力开展业务培训,提高员工队伍的整体素质,激发员工学习和工作的积极性和创造性。
(三)发挥企业文化建设的促进作用。
通过各种形式的文化建设活动,促使员工积极参与其中,促进员工对于企业文化的认同,形成符合时代特征的新型经营理念、价值观念和社会形象等。使全体员工把积极性放在整合经营优势、创新发展这一根本点上,从而使风险防范和案件防范工作从根本上得到加强,使案件事故的发生率有效降低。同时要结合形势和业务运行情况狠抓员工,尤其是新员工的思想政治教育、学法教育和警示教育,培养廉政意识,提高拒腐防变能力;深入开展“不忘初心”主题教育活动,经常组织全体职工学习政治时事、金融理论、金融方针政策,尽快提高职工的政治素质、业务素质和职业道德素质,在业务操作中依法办事,规范动作,严格把关。从源头上堵塞漏洞,防范风险。
(四)党政工团齐抓共管。
一方面做好员工的思想引导,另一方面切实关注员工发展,为之建立良好的成长机制;同时,做好员工的“后勤管理”,以积极向上的活动丰富其业余生活,使员工以轻松的心态全身心的投入到工作中;将思想政治工作更多地寓于各种有益的、有吸引力的活动中,通过潜移默化的形式将理想、道德、纪律以及党的方针政策传导给员工,在无形之中对干部职工的价值取向产生良性导向,对思想政治工作起到积极辅助作用。在农发行高质量发展的过程中,既要积极参与到金融体制的改革中,又要排除干扰,依规办事,因此,必须把思想政治工作做到位,努力提高农发行员工的政治责任心和使命感,及时主动把党和国家的方针政策宣传给企业,取得地方领导和企业的理解,在政策和法规允许的前题下,进行操作,最终达到保全金融资产,防范和化解金融风险的目的。(祁嘉骥)
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