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开发三都澳 实现闽东梦

开发三都澳 实现闽东梦
2023-06-20 19:24:07 来源:河南热线

开发三都澳 实现闽东梦

三都澳港,水深湾阔、口小腹大、不冻不淤,是难得良港,谓之“海上明珠”。

在《摆脱贫困》一书时,有这样的话:“‘开发三都澳’概括为闽东人民的‘三大梦想’之一,要求‘把三都澳规划好、开发好’”。

梦圆三都澳霞浦当先锋

三都澳又名三沙湾,位于福建省宁德市东南部,为中国1.84万公里黄金海岸线的中点。距宁德市区30千米,为闽东沿海的“出入门户,五邑咽喉”,是世界级天然深水良港。

三都澳海域主要由宁德市蕉城区、福安市、霞浦县、福州市罗源县管辖。根据宁德市海洋渔业局提供的资料,截至2005年12月,在三都澳内,不包括独立的小礁石,不计过去是岛屿但在历史上已经围垦为陆地的流屿、酒屿、金蛇山、贵岐山、吉屿等岛屿,共有岛屿126个。其中属于宁德市蕉城区的25个,属于福安市的25个,属于霞浦县的73个,霞浦占三都澳总面积的70%。

霞浦县,清雍正十二年(1734年)置县,属福宁府,今隶宁德市,地处福建省东北部、台湾海峡西北岸,曾是闽东的政治、经济、文化中心。由于地处沿海,呈半岛型区域,全县陆地面积1716平方公里,海域面积29592.6平方公里。海岸线长505公里,占全省的八分之一,居全省首位。

环三都澳区域包括福建省宁德市沿海蕉城、福安、霞浦三个县(市、区)的20个乡镇(街道),陆地面积1630.10平方公里,占宁德全市总面积的12.2%;海域面积714平方公里,占宁德全市总面积的1.6%;2006年末,该区域人口71.08万人,占宁德市总人口的21.7%。而霞浦县是福建省少有最具发展潜力的县份,有一湾两半岛的天然资源禀赋,有大量世界级优质深水良港待开发、有3.41万亩福宁湾围垦处女地、有1.5万亩未开发利用土地。三都澳霞浦土地占有率达70%以上,人口56万。

霞浦县下浒镇的上澳海域,海天一色,碧波荡漾。56000口金黄色新型塑胶渔排和网箱整齐划一,1000多座红蓝相间的管理房排放有序,在集垂钓、餐饮、住宿等为一体的渔旅结合深水网箱示范区,渔船穿梭其间,惊起水鸟阵阵,海上一片繁荣景象。宁德市经历多年的清海整治,三都澳海域正在焕发新的生机,这里只是其中的一缕缩影。

去年金秋在美丽的霞浦外浒之滨,隆重举行了下浒乡村康养休闲项目一期的开业典礼,标志着霞浦县旅游事业即将翻开新的一页。

在下浒镇外浒村外浒沙滩,下浒乡村康养休闲文化旅游项目建设正如火如荼,工人们迎着阳光与海风,在高地组装、修葺一座百年历史的古建筑。

为了积极响应国家实施乡村振兴战略,主动融入霞浦兴县发展规划,经霞浦县人民政府招商引资,福建省鑫磊工贸集团旗下霞浦县空海旅游发展有限公司打造的该项目位于霞浦县下浒镇外浒村东北侧沿海,地理位置优越,北濒外浒村卧龙岗,南临东海,西接外浒村,东邻石湖村一级渔港码头,靠山面海。项目开发共分为二期,第一期项目已列入宁德市重点项目,计划投资总额约1.02亿人民币,征地面积约18.177亩。建筑面积15420平方米,其中新建建筑有:服务中心,客房楼,会展中心,海景餐厅,古建筑物翰林第,地下停车场等,建设期2年;第二期总投资3亿元,建设渔村民宿项目、海岛露营项目、海区垂钓项目、海洋捕鱼项目、海产观光项目、海区摄影项目等。项目建成后将优先维护外浒沙滩洁净如玉,光洁似珠及闽东北戴河的美称。全面提升东冲半岛中部旅游开发,推动下浒村康养休闲文化旅游项目的全面发展。提升当地第三产业发展空间,提高农副产品附加值,增加就业率,提高广大群众的经济收入。

撤地设市20年,下浒镇深耕希望的田野,乡村变化日新月异。20年来,下浒镇以实现山水更秀美,城乡更宜居,生活更殷实为奋斗目标,栉风沐雨、奋进前行,逐步打造山海优产,筑就海陆经济;狠抓整治行动,擘画生态蓝图;厚植文化土壤,培育文明乡风;聚焦民生要素,稳促社会发展。

如今的下浒生态环境显著改善,产业发展成绩斐然,乡村旅游蒸蒸日上,城乡面貌脱胎换骨……干成了一件又一件大事,实现了一个又一个梦想,闯出了一条具有自身特色的发展路子,书写了下浒发展新篇章。

日前,按照党和国家军民融合深度发展的战略规划及宁德市创建国家军民融合创新示范区的总体部署,宁德市将在霞浦构建军港民港兼容的三都澳(霞浦)国际化大港,建立起军地共享的动员支撑体系,建设部队快速入霞机动集结、大宗战备物资装备及时投送、战时应战和应急保障的快速对外通道。因此,温福高速铁路选择经霞浦境内线路能够成为铁路与军民融合深度发展的最佳契合点。

国家系民生高铁惠万家

经略海洋,逐梦深蓝。闽东人民“开发三都澳”的梦想,已由美好蓝图逐步变成了现实胜景。

三都澳为闽东沿海的“出入门户,五邑咽喉”。上世纪八十年代初,建设三都澳新区战略,是响应“中国梦”的一部分。宁德市委、市政府着眼于传承弘扬国家号召开发三都澳的战略精髓,提出“全力推进三都澳新区开放开发,在更高起点上加快建设山海协作的海洋经济圈”的战略部署,组织规划编制了三都澳新区发展规划,打造海洋经济圈的核心区、先行区、示范区。

按照《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(国发[2013]33号)《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》(国办发[2014]37号)“支持铁路车站及线路用地综合开发,以开发收益支持铁路发展”要求。沿海的霞浦域内地产开发市场显著优于内陆地区,霞浦现有5万多亩待开发利用土地,是宁德市唯一、福建少有的重要资源。围绕霞浦等沿海高铁站点开展综合开发,以综合开发收益反哺铁路建设运营,能更好地满足温福高速铁路项目对于立项财务收益率的要求。

高铁的审批立项需要项目财务内部收益率达到3%和良好的国民经济评价,因此对客流量和开发收益有严格要求。温福高铁线站位选址应尽量通过沿线重要政治经济产业、旅游据点。霞浦旅游产业从2004年高速公路开通时起步,到2009年温福铁路开通运营,交通条件的改善,霞浦的旅游资源得到充争发挥,旅游产业得到井喷式发展。2020年春节5天霞浦旅游人数达50.9万人次。2023春节达到800万人次,全年霞浦旅游接待人次将超过1200 万人次以上。今后每年还有20%的增幅,到“十四五”末霞浦旅游接待人次将超2000万人次。

目前,拥有15万产业工人的霞浦核电、时代一汽、时代科士达、国网时代储能设备等重大产业项目落地霞浦,将带动霞浦经济规模的增长。温福高速铁路若在宁德、福宁、霞浦设站,将对宁德开发三都澳战略、发挥“高铁+”支撑引领作用,发展高铁与产业和旅游等现代经济体系深度融合的通道经济及沿海产业发展产生巨大影响。

在温福高速铁路宁德段线站位选址方面宁德市将结合今后发展的方向和优势潜力,既考虑福安及其他县份的总体规划布局,又会兼顾发展潜力无限的霞浦的迫切需求和强烈期盼,以及保障国家战略安全需要。

宁德在实现更高层次开发三都澳的同时,利用国家温福高铁这种稀缺资源“红利”,将助力宁德及三都澳人民生活水平将会增量提质,加快资源富足的沿海大县的发展速度,用经济发展反哺资源相对匮乏的山区县,实现沿海与山区共同富裕,让高铁这种稀缺资源助力闽东腾飞。

眺望三都澳,海浪一波叠着一波,推出碧海清波的新气象,推开波澜壮阔的新篇章。三都澳的梦想,铺叠在这片迷人的海面上,沐浴在阳光中熠熠生辉。

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(责任编辑:ny01)