今年是国家“十四五”规划的开局之年。在加快形成及推进以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,港澳各界均认为,这是港澳融入国家发展大局、谋划实现更大更好发展的重要机遇。港澳应主动对接“十四五”规划,积极成为国内大循环的“参与者”和国内国际双循环的“促成者”,与国家共同实现高质量发展,为保持港澳长期繁荣稳定提供坚实基础。
积极建设大湾区
香港特区行政长官林郑月娥认为,粤港澳大湾区建设是香港对接“十四五”规划、融入国家发展大局的最佳切入点。作为国家重大发展战略,粤港澳大湾区势将成为世界级的区域经济体,世界各地无数企业都希望打进大湾区庞大而且不断增长的市场。香港有“近水楼台先得月”的优势,在中央大力支持下,积极参与大湾区建设,在金融、航运、创科、商贸等方面都有无限机遇。
“大湾区的面积虽然不到整个中国的1%,人口占全国人口5%,但其生产总值占全国生产总值12%,出口贸易占全国贸易额的37%。”香港商务及经济发展局局长邱腾华介绍,大湾区铁路系统完善,拥有世界级的机场和货柜码头,完备的电讯网络,硬件设施过硬。而且,研究估计到2030年,大湾区的地区生产总值将达4.7万亿美元,实是不容错失的机遇。
香港产业高度集中在金融、贸易、服务及旅游产业,需要推动产业多元化,促进经济可持续发展,澳门同样需要摆脱博彩“一业独大”的桎梏,而大湾区为创科等新兴产业带来可贵机遇。“跨境金融是大湾区‘软联通’的重要一环,而‘十四五’规划草案中提出,深化并扩大内地与港澳金融市场互联互通、扩展中国与葡语国家商贸合作服务平台功能,这无疑为加快推进澳门从金融领域参与大湾区建设、融入国家发展大局提供有力支持。”澳区全国政协委员陈锦鸣说。
“以港深合作而言,深圳鼓励创新发展,需要建立良好的法治精神、保障知识产权、尊重契约精神,香港成熟健全的专业服务,可向深圳提供借鉴和支援。在教育、医疗、养老等领域,港深两地同样合作空间巨大。”全国港澳研究会会员林志鹏说。
助力国家全面开放
作为“一国两制”下的特别行政区,香港、澳门都是高度法治化、市场化、国际化的城市,这正是国家赋予港澳的独特优势。“十四五”规划中提出,支持港澳参与、助力国家全面开放和现代化经济体系建设,打造共建“一带一路”功能平台,正给予了港澳发挥所长、服务国家所需的宽广舞台。
“深度连接中国与世界,始终是香港不可替代的角色和优势。”港区全国人大代表、香港霍英东集团行政总裁霍震寰表示,香港应把握历史机遇,找准定位,以更积极的姿态融入国家发展大局、搭乘国家发展快车。他强调,在构建国内国际双循环经济发展格局中,香港发挥“超级联系人”作用的重要性将更加凸显。粤港澳大湾区作为中国经济内循环与外循环的对接区,理应担当开路先锋。
全国港澳研究会理事、澳门城市大学协理副校长叶桂平则认为,“十四五”规划一如既往地体现出国家对澳门特区的重视和关怀,澳门特区政府需积极对接及科学精准施政。“澳门把握好与中葡平台、世界旅游休闲中心这两个定位的联通,切实增强澳门畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能,助力国家进一步对外开放和高质量发展。”叶桂平说。
“‘十四五’期间,香港将把握大湾区建设带来的机遇和先行先试的优势,继续推动人民币国际化、担当内地企业的国际融资平台、提升国际资产管理中心竞争力等,为大湾区金融高质量发展作出贡献,服务国家实体经济的发展。”香港财政司司长陈茂波表示。
筑牢国家安全屏障
“十四五”时期港澳面临的发展机遇还有很多,但要把握机遇,发展经济、改善民生,离不开稳定的社会环境。“十四五”规划的涉港澳部分,在首句中就强调中央全面管治权、维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定。港区全国人大代表马逢国认为,这切中了当前香港社会发展受阻的要害。“任何社会要发展经济、改善民生,首要是稳定安全的环境保障,否则所有发展蓝图愿景都无从谈起。”马逢国说。
“反中乱港分子勾结外力发动‘修例风波’,令香港陷入法治崩溃、管治瘫痪的困局。香港在‘十四五’时期应进一步落实好香港国安法,进一步加强宪法和基本法普及教育,司法机构更应严格依法审判,全面筑牢国家安全屏障,确保香港保持长期繁荣稳定、安居乐业。”港区全国政协委员、中国和平统一促进会香港总会会长姚志胜表示。
香港菁英会主席曾凤珠表示,“十四五”规划是国家发展的重要战略布局,“一国两制”下的香港作为国家不可或缺的一分子不能缺席,而代表香港未来的年轻人则更不能缺席,香港青年要珍惜并把握国家发展战略带来的历史性机遇。“这其中的关键,是积极主动了解国家发展方向,根据自身专长找到其中施展才华的空间。”曾凤珠说。
曾凤珠认为,要让香港青少年自觉地融入大湾区发展,就必须培养他们正确的国家观念。在香港提升国民教育势在必行,特区政府和民间力量要相互配合,推动香港青少年与大湾区内地城市交流,让香港青少年亲身感受内地的发展机遇。