“中国心肺复苏技术普及率不到1%，我们全民要学习心肺复苏技术，政府要出台政策和立法促进AED（自动体外除颤器）的配置。”3月4日下午，在全国政协十三届四次会议首场“委员通道”上，全国政协委员、阜外医院麻醉中心主任医师敖虎山如此表示。

今年两会的首场“委员通道”，学习心肺复苏技术和配置AED就登上热议话题。与此同时，有中国人大代表建议，让自动体外除颤器能像灭火器一样得到重视和广泛配置使用，#人大代表建议公共场所大量装备AED#的话题也一度居于热搜榜前列。

相关话题一再引发普遍关注的背后，必然有社会的强烈诉求。近年来，随着心血管疾病逐步呈现高发态势，有关猝死的新闻常见于报端。仅今年以来，就有多起新闻报道，25岁年轻演员孙某因心梗猝死，24岁网红@雅鲁藏布江女人在飞机上因心脏骤停离世，以及某电商平台员工加班后回家途中猝死，外卖平台骑手送餐时猝死等新闻报道，刺痛人们的神经。每每这时，就会引发无数感慨，要是能抓住“黄金四分钟”急救时间，就可能挽救一个生命。

目前而言，AED正是进行制止心源性猝死的有效方法，其操作方式简单，对多数人来说只需简单培训便能操作。而这也正是近几年两会上，多位代表委员希冀普及心肺复苏和AED配置的重要原因所在，确保在面对心脏病猝死患者时，有AED可用也有人会用。

应该看到的是，通过多年的努力，整个社会对心肺复苏和AED有了一定的认识。从国家层面来看，《基本医疗卫生与健康促进法》有关条款规定，公共场所应当按照规定配备必要的急救设备、设施；《健康中国行动（2019—2030年）》也明确提出未来心肺复苏培训人员比例要求，明确指出完善公共场所急救设施设备配备标准。地方上，上海、杭州等城市通过立法的方式规范公共场所AED配置。而同时，这些规定要求等也正投射到现实生活中，一点点地改变着现实境况。

问题是，距离相关措施的实施依然有着很长的距离，不论是普及心肺复苏还是AED配置仍是任重道远。

一方面我国城市公共场所配置安装 AED覆盖率仍显严重不足。据数据显示，对比100台/10万人的国际水平，我国的人均占比只有0.2-0.3台/10万人。此外，除一二线城市外，其他地区的总体配置问题更是严峻。前端“哪里有”的问题不解决，后续的投入也就无法展开。

因此，相关机构、部门等还需做好顶层设计，规划好AED配置的发展路径，加大投入力度，稳步推进各地公共场所的覆盖率，特别是地铁、火车站、体育场馆、商业街区、酒店等人群密集的场所。必要的时候，也可以吸引社会力量的投入，推动AED更好地融入社会和人们生活。

另一方面，解决好AED“哪里有”的问题后，“谁能用”也十分重要。据媒体报道，美国公众基本急救知识普及率高达89.9%，接受心肺复苏培训的人口占25%，日本仅中学生急救知识普及率就达到92%，而中国普及率仅为1%。这一数据的强烈对比更加凸显了急救知识普及的重要性和急迫性，急救知识普及率不高，推广AED的社会基础也就相对比较薄弱了。

去年10月，教育部明确将心肺复苏和急救知识纳入学校健康教育，将急救知识纳入基础教育相关课程。急救知识从学生抓起，不论从学习能力还是从覆盖面而言，都是一个好的开始。另外，目前虽然相关行业协会等不定期组织公众参与AED急救培训，但仅靠一些机构和社会团体毕竟力量有限，需要政府、行业、社会等多方的努力，更大范围更加深入地补齐普及短板，让更多民众学得会、用得了。

另外，确保AED在公共场所的普及率，组织公众参与AED急救培训，甚至是施救后造成损害是否担责等问题，也需要立法层面的进一步明确，做到有章可循。

“时间就是生命”，这句话用在急救场景下一点也不夸张。因此，要加快速度解决好AED“哪里有”“谁能用”的问题，推动普及心肺复苏和AED配置成为社会共识，而这也是构建城市应急保障体系的重要举措。“全民学习心肺复苏技术”“让自动体外除颤器能像灭火器一样得到重视和广泛配置使用”，虽任重道远，但对生命的呵护与投入都是值得的。（成山）