做企业“暖心客服”、出台各种惠企实招、打造“101%服务”金字招牌……近年来，“运河之都”江苏淮安坚持多点发力，全力涵养更优质的营商环境，培植企业发展“沃土”，进一步激活发展新动力。

以政策“加法”为企业发展加速

从签约到取得营业执照，南宝项目只用了18天，全国台企联常务副会长兼新闻发言人、南宝树脂集团大陆区董事长孙德聪惊讶于这样的效率。“当年签约、当年开工、当年投产，在这边没问题。”如今，他成为淮安在台湾的“义务推销员”，希望“让更多台商知道淮安的热情”。

速度背后，是事事为企业着想的服务理念。近年来，淮安打造“101%服务”品牌，对台商台企提出的合情合理合法要求100%满足，再多提供“1”份贴心服务和惊喜。此外，该市还在全国率先设立台商服务中心，过去需要跑多个部门、多个窗口才能办成的事项，如今只需进“一个门”，实现“一窗受理、一次办结”。

“鹏鼎能成功，除了当年我们从台湾带来的技术、人才、资金，最主要还是淮安当地政府的服务和效率。”在淮安投资15年，鹏鼎控股董事长兼首席执行官沈庆芳对此深有感触。这家深耕淮安的台企，2020年产值已近百亿元。2020年7月，鹏鼎控股与淮安再次签约，建设高端线路板智能制造工厂项目，总投资达50亿元。

从富士康“一枝独秀”，到鹏鼎控股、敏安汽车、实联化工、旺旺食品等企业“百花齐放”，淮安台资项目以“加速度”增长。截至2020年12月，淮安累计设立台资项目1400个，总投资超过200亿美元，是名副其实的“台资高地”，台湾区电机电子工业同业公会也连续7年将淮安评为大陆地区投资环境“极力推荐城市”。

今年4月，淮安发布《淮安市进一步深化“放管服”改革 为市场主体创造更优营商环境若干措施》《淮安市2021年度优化营商环境评价办法》《淮安市违反营商环境“十个严禁”问责办法（试行）》等政策，引导各地各部门深化改革、锐意创新、真诚服务、强化保障，多一份贴心和服务，不断以政策“加法”为企业发展加速，以金标准、金成色、金品牌赢得客商和群众的“金口碑”。如今，淮安近200家单位、部门践行“马上就办”的“店小二”精神，最大限度帮企业解决困难，全面营造更有温度、更有活力的经济生态。

用柔性服务筑就“硬核支撑”

“有什么需要帮助解决的问题就讲，我们来协调——这是每位市领导来企业帮办服务时都要说的话。”淮安澳洋顺昌光电技术有限公司副总经理帅福志认为，“一个人说容易，大家都这么说就不简单。”

引进来，更要护全程，这已成为淮安各部门的共识和行动。从构建江苏省唯一的市委营商环境优化办公室，到创新打造“党政亲商会”“经济网格化”，从疫情期间推出“惠台企9条”，到出台“金融扶企10条”“支持服务科技型企业11条”，淮安坚持将企业获得感和满意度作为重要价值取向，用柔性服务做好企业的“暖心客服”。

去年疫情期间，鹏鼎控股一条投资10亿元的超薄线路板项目处于设备装机调试的重要阶段，但韩国、德国、日本等外籍设备安装人员怎么来？企业负责人为此心急如焚。淮安经济技术开发区驻厂工作组得知信息后，第一时间通报区疫情联防联控指挥部和疾控中心，各方迅速成立责任组，协助企业安排外籍来淮人员做CT检测和核酸测试，安排集中医学观察酒店，为企业解了燃眉之急。

2020年起，淮安定期举办“党政亲商会”，市党政领导每月与投资者、企业家互动交流，准确了解企业的迫切需求和实际困难，增强服务匹配度。

“不用我们找，政府催着、帮着办。”淮安威特日用品有限公司负责人介绍，该公司是从事收纳袋生产销售的内销外贸型企业，去年受国外疫情影响，产品大量积压。在“党政亲商会”上提出订单出口难题后，当地商务部门多次辗转企业和海关之间协调，将产品出口时间缩短3倍以上，还通过海外推介、参加海外展会等形式，增加外贸订单量，为企业发展省时间、腾空间。

一些企业面临季节性用工难题，地方相关部门人员想在前、干在先。“强化政校企合作，帮富士康、膳魔师、和兴汽车等重点企业与市内大中专院校建立合作关系，通过派遣实习学生、共建实训基地等形式加强合作，化解困难。”淮安市经济技术开发区党工委委员、纪工委书记何栩说。

数据显示，2020年底，淮安市市场主体总数71.86万户，较2019年底增长34.65%；2020年，全市新增市场主体22.88万户，与前一年同期相比增长101.02%。

围绕产业链招商 提升营商环境含金量

2020年10月，世界500强企业、新加坡丰益国际集团旗下的益海嘉里集团与淮安签约，总投资50亿元的益海嘉里食品产业园正式落户。此前，益海嘉里集团已连续参加两届淮安食博会，近距离感受淮安的投资发展环境和良好的食品产业基础。

“选择淮安，看中的是产业生态。”益海嘉里（淮安）负责人表示，“淮安食品产业组合可以实现在淮企业内部‘自循环’，我们充满信心。”

目前，淮安正大力打造绿色食品、新一代电子信息、新能源汽车及零部件等主导产业，围绕产业链进行招商，放大溢出效应，营造更优的产业生态，让投资企业尝到更多甜头。

对企业无微不至的关怀和精心培植的产业基础，吸引着各方投资源源而来。2020年以来，在企业投资更趋谨慎的大背景下，百胜中国苏北供应链支持中心、林安物流等一批优质项目相继落户淮安。

“要坚持以企业需求作为唯一导向、以企业家口碑作为唯一标准、以项目攻坚成果作为唯一尺度，全力打造101%营商服务金字招牌，实现营商环境全国一流、全省领先，真正让来淮投资创业者感到‘吾心安处是淮安’。”淮安市委副书记、市长陈之常说。 （记者刘兆权、朱筱)