全省农村人居环境集中整治行动开展以来,郑州市金水区严格按照省、市工作会议精神,以“六乱”治理为契入点,将农村人居环境集中整治与美丽乡村建设、文明城市创建、秋冬季环境攻坚等阶段性中心工作统筹谋划、一体推进,稳步开展乡村发展、乡村建设和乡村治理工作,以紧促动、以干促改、以严促实,全力打造沿黄生态走廊未来乡村聚落。截至目前,累计排查“六乱”问题3030处,已整改2678处,拆除各类违建63557㎡,清理各类垃圾、杂物17220 m³,农村人居环境面貌有效改善。
一、思想上突出一个“紧”字,做到快速“动起来”。一是快速确定思路。11月26日省级动员会召开之后,区委、区政府不等不靠,现场讨论研究,根据动员会精神明确了整治范围,包括但不限于3个规划保留村,整治内容既包括“六乱六清”,也包括沿黄15平方公里美丽乡村建设和文明城市创建相关内容,为后续工作开展指明了方向;二是快速安排部署。省级动员会当天,金水区即明确了区委主要领导任组长、区农委牵头的集中整治领导小组,拟定了工作方案、明确了部门职责、工作重点和工作程序,组织暗访排查,在此基础上于12月4日召开全区动员会。随后,各街道迅速行动、主动作为,丰庆路街道制定了责任分工表,责任到人,层层传导压力,国基路街道建立了以村为单位,分级负责、联动推进的工作责任制,确保安排部署及时到位;三是快速宣传发动。为营造浓厚工作氛围,全区上下即时行动,领用各种场合、各种媒体、各种形式进行全面宣传,兴达路街道在宣传过程中突出了从村两委到全体群众的逐级宣传,杨金路街道在宣传中结合安全生产突出了乱搭乱建的危害性,国基路和丰庆路两个街道在宣传中突出了文明城市创建的紧迫性,通过丰富多彩的宣传,提高了广大群众的认识,调动了群众参与的积极性。
二、行动上突出一个“干”字,做到全面“改起来”。一是领导干部以督促干。为确保街道办事处及时干起来、改起来,区委书记张红伟、区长张艳华亲自带队开展督查、调研,要求对照整治标准,明确时间节点,强化责任落实;区委副书记杨洁、副区长王政英每周2次深入一线,现场了解情况、解决问题,高位、高压、高效推进工作;区领导唐莉军、胡光程、陈勇多次到杨金路街道、兴达路街道开展现场督导,了解问题难点,实际解决问题;二是党员代表带头领干。为将工作与当前的党史教育活动密切结合,区委组织部即时印发了《党员干部群众齐参与 共绘美丽乡村新画卷》倡议书,兴达路街道依托美丽乡村建设一线联合党支部,将农村人居环境集中整治作为“我为群众办实事”的重要内容,组织村组党员干部认领“责任田”;杨金路街道夯实村党组织书记“第一责任人”的责任,依托农村无职党员“一编三定”、党员计分制管理和党员联系户制度,切实发挥农村党员桥梁纽带和示范引领作用,以“自转”带动“公转”,千方百计调动群众参与积极性;三是全体群众动手齐干。作为集中整治的主体和人居环境改善的受益者,金水区通过广泛宣传和党员带头,引导广大群众积极参与,清理房前屋后垃圾杂物等、动员群众打扫村内公共卫生、组织志愿者参与村庄周边排查巡查,调动群众共同参与农村人居环境集中整治,努力构建共建共享共治的良好局面,确保农村“面子”“里子”双修、双提升。
三、措施上突出一个“严”字,做到效果上“实起来”。一是严密进行工作部署。为了高质量开展集中整治工作,全区上下统一行动,从宣传发动、排查梳理、台账建立到阶段划分、职责分工、督导考评进行全方位的安排,将集中整治划分为三个阶段,每个阶段明确工作重点;制定统一台账,统一指导填写,每项台账明确问题类别、具体位置、整改措施和整改时限;明确督导内容和督导责任,及时发现问题,及时处理,严格督导考评;每周统计工作动态,及时通报,做到职责明确、问题清晰、重点突出,确保工作紧张有序开展;二是高标进行问题整改。为确保工作效果,我区要求“六乱”问题的整改不仅速度上要快,质量上也要高,大河村利用三天时间将遗留多年的5.8万㎡私搭乱建全部拆除,同时确保拆除过程中不发生粉尘污染,拆除过后场光面净,马渡村不仅清理了村庄内部“六乱”问题,还举一反三,将村庄周边、田间地头的乱堆乱放、乱倒乱扔进行了一并整改,高标准完成整改任务;三是全面确保长效。工作中坚持标本兼治,为确保问题不反弹,我区在集中整治同时积极探索,研究制定农村环境卫生长效管理办法,将环卫管理纳入办事处目标考核,推行道路、村庄“门前三包”制度,探索和建立“区政府主导、部门监管、办事处负责、村委会实施、保洁员承包、广大群众普遍参与”的工作运行机制,实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。
为确保春节期间农村人居环境集中整治工作持续推进,让群众过上一个安乐、祥和的春节,我区利用春节前的一段时期进一步强化措施,细化部门职责,两天通报一次工作进度,相关区级领导深入村庄房前屋后、田间地头进行详细督导,农村环境进一步提升。下一步,金水区将严格落实省、市相关会议精神和工作要求,持续巩固“六乱六清”工作成果,推进基础设施建设,补齐基础设施短板;提升教育、社保、公共卫生服务等均衡化发展水平,促进城乡融合进一步发展;加快资源整合力度,引导社会资本积极参与,导入提升优质产业,帮助群众共同富裕,为黄河战略实施和郑州现代化国家中心城市建设增添乡村亮色。