图片说明:图为张永平正在通过青海移动微法院调解纠纷。徐鹏 摄
法治日报全媒体记者 徐鹏
“法官耐心、公平公正促成原被告达成调解,并且勇于担当,保证原告快速收回案款,维护了原告利益,又节省了司法资源。”这是来自原告代理律师的感谢。
“通过这个案件,我们既感受到了法律的权威与神圣,也深深为贵院这个优秀文明团队的敬业精神所感动。”这是被告诉讼代理人的肺腑感慨。
腊月二十八,记者来到了青海省西宁市城北区人民法院廿里铺人民法庭。此时法庭庭长张永平正身着法袍,坐在办公室里,对着手机调解一起纠纷。原被告双方代理人也同时出现在手机中。
核对身份、原告陈述事实及理由、被告发表答辩意见……没一会,原被告双方在张永平的调解下,自愿达成了和解协议。
“双方代理人都在西安,由于疫情防控无法到庭参加庭审,在征得双方同意后,我们利用青海移动微法院,赶在过年之前把案子结了,让当事人过个安心年。”张永平指着手机说。
原来,原告甘肃某药业公司与被告青海某药业公司签订了买卖合同,约定由原告按照被告需求向其提供中药材,被告应在货到库房并检验合格后付清全部货款。合同签订后,原告向被告提供了全部货物,并开具了发票,被告员工也在销售出库单上签字确认收货。
按合同约定,被告应在货到库房检验合格后付清全部货款,但被告仅支付了部分货款,经原告数次催要至今未付。故原告诉至法院。
“我们是1月20日受理的这个案子,考虑到案件并不复杂,春节也快到了,这些日子就抓紧做工作,最终双方同意调解。但这时又出现了一个问题,就是双方代理人都在西安,无法赶到西宁,于是我们通过移动微法院,来了场‘线上’调解。”在张永平看来,移动微法院切实减轻了当事人诉累,他直言甚至当事人躺在床上、喝着咖啡,都能把纠纷化解了。
千里之外如同近在咫尺,当事人对廿里铺法庭高效便捷的司法服务表示了由衷的感谢。
其实,廿里铺法庭的便民服务不止于此。交谈中,记者了解到,近年来法庭管辖范围逐渐扩大,如今包括11个行政村和13个社区,人口20多万,由于位于生物科技产业园区,生物制剂企业多,所以买卖、租赁、借贷等类型的纠纷多,加上城镇化快速发展,征地拆迁补偿、商品房买卖纠纷也逐渐增多。
廿里铺法庭共有6名法官,收案量却早超过了两千件,办案压力可想而知。科班出身的张永平一直在审判执行一线工作,在办案上可以说是行家里手,2013年他担任廿里铺法庭庭长后,便琢磨着如何办好每一起案件,维护好群众的合法权益。
“人民法庭地处基层一线,是群众感受公平正义最近的地方。”张永平感慨道,我们一方面不断提升专业化水平,创新便民举措,实现案结事了人和,另一方面,积极参与基层社会治理,通过诉源治理让更多的纠纷化解在法庭之外、化解在诉前。
为此,廿里铺法庭定期组织召开法官专业会议,通过学习理论知识和分享实践经验,打造专业化民商事审判团队。审理多起示范性案例,帮助当事人形成合理诉讼预期,提高化解群体纠纷的效能。
从2016年在辖区选出村干部担任司法联络员,到2018年配合廿里铺镇政府成立矛盾调解中心,再到2019年在法庭成立诉调对接调解室,聘用专职调解员参与诉前调解,廿里铺法庭在诉源治理之路上不断探索、逐渐深化,成效也越来越明显。
“城北区法院共有两个派出法庭,我们充分发挥人民法庭前沿阵地作用,坚持将新时代‘枫桥经验’精髓融入司法便民举措中,筑牢了矛盾化解桥头堡。”城北区法院院长王鹏说,立足审判职能作用,我们还与青海福建商会联合建立“法院+商会”多元解纷机制,联合9个行政机关推动行政非诉执行微改革,积极与辖区多家企业沟通协调优化营商环境,“点对点”延伸了司法服务。
同时,针对案件诉争事实相同,诉求相同或近似的批量案件,城北法院去年选取14件具有代表性的案件,先行适用示范诉讼模式,进行精细化审理,形成判例或调解方案,带动同批量2900余件案件高效解决,达到“精审一案,化解一片”的良好社会效果。
记者手记
司法为民从来不是一蹴而就的,而是靠点点滴滴、日累月累的服务举措慢慢铸成的。2021年,城北区法院收案数、结案数居青海三级法院之首,员额法官人均收案数、人均结案数居青海首位。面对如此大的办案压力,如何走出一条破解之路?廿里铺法庭的创新做法,张永平的思考实践,给出了答案。