法治日报全媒体记者 马利民

为进一步强化未成年人刑事检察队伍建设，突出未检精神、彰显未成年人刑事检察工作特色，2020年7月，四川省甘孜藏族自治州人民检察院整合全州未检品牌及标识设计，成立“甘孜绿芽”未检工作团队。“甘孜绿芽”未检工作团队是集司法办案、帮教矫治和法治宣传于一体的团队，是司法威严和司法温情有机融合的体现。它以更高的履职标准、更好的履职功效、过硬的检察品质服务保障推进甘孜州未成年人检察工作一体化、规范化、专业化发展，发挥出了未检工作的品牌效应。

以“四大检察”为圆心，延伸保护半径

“甘孜绿芽”未检团队推行检察长兼任法治副校长制度，截至目前，两级检察机关共计132名检察官担任了全州230所学校法治副校长，实现了院领导和未检检察官担任法治副校长全覆盖。三年来，团队共计开展法治进校园、法治进社区、法治进乡村活动232场次，受众达116000余人，切实提高了未成年人的法律意识。

严格落实强制报告制度、在教教职员工入职查询制度，持续抓好“一号检察建议”的督促落实。其间，团队联合教育行政部门、中小学、幼儿园，合力完善预防“校园欺凌和暴力”及安全事故的制度机制，印发预防校园内犯罪倡议书5万余份。积极开展全州教职员工入职查询工作，共计查询14552人次，清除2名有性侵、猥亵前科的人员，把他们挡在教育行业“门外”。

以“创新机制”为抓手，拓展保护维度

完善未成年人社会支持体系建设。工作中，团队坚持“双赢、多赢、共赢”理念，从完善相关制度机制入手，加强与教育、团委、妇联、民政部门的沟通联系，建立集社会调查、法律援助、被害人救助、社区矫正、困境儿童保护等一体的未检社会支持体系。2018年建立《甘孜州人民检察院关于开展亲职教育工作的实施方案》并在全州检察机关进行推广。2020年与州团委联合印发《关于构建未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议》、与州公安局联合制定《建立未成年被害人“一站式”询问工作机制的实施意见》等制度机制，进一步加强与相关职能部门的沟通联系。

加强未检工作专业化队伍建设。成立以来，团队进一步配齐配强未检办案力量，成立“甘孜绿芽”未成年人检察室19个，以“1+18+N”纵深打造集一站式询问、调查取证、人身检查、心理咨询、司法救助为一体的一站式保护中心。4名通过国家心理咨询师资格考试的检察干警陆续入驻“甘孜绿芽”未检团队，切实增强团队专业力量。

以“强力聚焦”为重点，提升保护精度

“甘孜绿芽”未检团队在办案中发现，不少涉未案件背后都存在家庭监护失当的问题。为此，“甘孜绿芽”未检团队聚焦“家庭问题”积极主动与相关部门对接，探索开展对未依法履行监护职责的监护人执法督促监护令，构建线索移送、信息互通、资源共享的联动机制。在办案中，针对个案的不同情况，有针对性地为未成年人监护人制定亲职教育方案，运用行为矫治、法治教育等措施，督促引导监护人转变家庭教育方式，妥善履行监护教育职责，做到“对症下药”“精准帮教”。2021年1月，“甘孜绿芽”未检团队联合甘孜州妇联在九龙县三岩龙乡柏林村试点共建“家长学校”，开展集中辅导，该模式也将进行全州性推广。截至目前，全州检察机关共办理亲职教育案件99件，帮助75名涉案未成年人矫正不良行为习惯，90名监护人改善亲子关系，15名未成年人重返校园，取得了良好的法律效果和社会效果。

三年来，“甘孜绿芽”未检团队立足办案，以全面保护未成年人合法权益为主线，以品牌为阵地，强化标本兼治、宽严相济、双向保护、综合保护等新理念，深入推进未成年人权益保护和未成年人社会支持体系建设，积极探索出了未成年人全面、综合、有效的司法保护新模式。目前，团队工作荣获集体表彰3个、微电影微视频获奖4个、个人表彰8个。期间，稻城“绿芽”未检工作室被评为“全省优秀未检团队”、康定市院制作的《我的世界你来过》获得全国未检“三微”比赛三等奖、炉霍县院制作的《检徽下成长》被四川省人民检察院评为优秀微电影；三名未检干警荣获“全国维护妇女儿童权益先进个人”“四川省三八红旗手”“四川省维护儿童合法权益先进个人”荣誉称号。路漫漫其修远兮，未来“甘孜绿芽”未检团队将进一步更新司法理念，准确把握未成年人司法规律，持续加强专业化、规范化、社会化建设，努力推进甘孜州未成年人检察工作再上新台阶。

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