冬日的晨曦中,出山店水库大坝宛如巨龙横卧,守护着一方安澜。水库的建成,结束了淮河干流上游无控制性工程的历史。谭勇杨其格摄
□河南日报记者谭勇
12月19日,前坪水库工程正式通过竣工验收,为我省淮河支流北汝河安澜筑起一道屏障。
淮河之于河南,有多重要?
有这样一组数据:淮河干流流经河南长达427公里,省内流域面积8.83万平方公里,占全省总面积的53%,覆盖全省11个省辖市,83个县(市、区),承载了全省64%的人口和60%的耕地,贡献了全省62%的粮食和54%的GDP。
“淮河发源于河南,是我省的重要生态屏障,可以说淮河安澜事关河南大局。”省水利厅党组书记刘正才表示。
河南发展史也是治淮史
历史上淮河水旱灾害频发,常常是“大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾”,曾被称为“最难治理的河流”,也是新中国成立后第一条全面系统治理的大河。
“河南的发展史从一定意义上讲,也是一部治淮史。”省水利厅党组成员、副厅长祝云宪说,新中国成立以来,我省始终坚持“蓄泄兼筹”的治淮方针,先后掀起五次治淮高潮。
1950年,政务院发布《关于治理淮河的决定》。全省百万大军投入治淮建设,陆续修建了石漫滩、板桥、白龟山水库等一大批治淮骨干工程,兴建了泥河洼、老王坡等一批大型蓄滞洪工程。
1991年,国务院确定19项治淮骨干工程,我省抢抓机遇,复建了被“75·8”大水冲毁的板桥、石漫滩等水库,加高加固了淮干堤防,初步治理了洪汝河、沙颍河等支流。
2003年之后,我省全面落实国务院提出的“19+3+1”的加快治淮建设新任务,到2007年年底,涉及我省的12项治淮骨干工程全面完成,特别是燕山水库的建成,结束了澧河上游干江河无控制性工程的历史。
2011年,我省全面实施了大中小型病险水库水闸除险加固、蓄滞洪区建设、平原洼地治理、山洪灾害防御系统建设,进行了史灌河、北汝河、贾鲁河等重要支流治理等。
党的十九大以来,我省积极践行习近平生态文明思想,贯彻落实习近平总书记关于治水兴水重要论述,实施水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”,开启了新时代治淮新篇章。
建成各类水库近1700座
截至2020年,经过70年的治理,我省淮河流域建成各类水库1651座,总库容133.58亿立方米,初步建成水库塘坝灌区、河湖灌区、机电井灌区、引黄灌区四大灌溉体系,有效灌溉面积达5022万亩,蓄、引、提、调等供水工程门类齐全,年供水能力达145亿立方米。
投资近100亿元建成的出山店水库是大(1)型水库,有“千里淮河第一坝”之称,结束了淮河干流上游无控制性工程的历史。去年12月30日,出山店水库通过水利部主持的竣工验收,使淮河干流王家坝以上的防洪标准由不足10年一遇提高到近20年一遇,对水库下游保护区内的220万亩耕地和170万人的防洪安全具有重要作用,每年还可以为信阳市提供城市生活和工业用水8000万立方米。
本次通过竣工验收的前坪水库,投资44.6亿元,属于大(2)型水库,是淮河支流北汝河上游关键性控制工程,结束了沙颍河支流北汝河上无控制性工程的历史。
12月底,我国在建的规模最大的跨流域引调水工程——引江济淮工程河南段与安徽段将进行全线试通水。省水利厅水利工程建设处处长石海波介绍,为高效利用水资源,我省完善跨流域、跨区域水利基础设施网络,加快建成引江济淮(河南段)、大别山革命老区引淮供水灌溉工程,积极推进出山店水库供水工程等一批引调水工程建设。
打造“高质量”“幸福河”
我省治淮建设成就显著,但与“幸福河”和“高质量”的要求相比尚有差距。今年发布的河南省总河长令(第5号)指出,在全省范围内开展幸福河湖建设。
省水利厅河长制工作处处长吴越介绍,驻马店市确山县臻头河成功入选2022年淮河流域幸福河湖建设名单,我省淮河流域共有6条(段)河流先期开展了幸福河湖建设。
信阳市境内淮河干流长363.5公里,占千里淮河的三分之一,市域面积98.2%属淮河流域,担负着每年为淮河下游输送水量近百亿立方米的重任。
在信阳市光山县泼陂河镇和晏河乡交界处、淮河右岸一级支流潢河上游袁湾水库工程建设现场,工人正在紧张施工。“目前,我们共计投入各类施工及管理人员300余人,投入挖掘机自卸车、装载机等各类机械设备135台套,正在进行水库土坝主体工程开挖和防渗墙混凝土浇筑,千方百计抢工期、赶进度。”河南水投袁湾水库工程有限公司负责人汪军说。
今年9月,河南省淮河流域洪汝河重点平原洼地治理工程正式开工。“为推动淮河流域高质量发展,我省正加快推进包括袁湾水库、淮河流域洪汝河重点平原洼地治理等工程建设,加快补齐防汛抗旱短板,全面提升抵御水旱灾害的综合防治能力,确保淮河安澜。”省水利厅水旱灾害防御处处长冯林松说。
“我省既建设了一批以防洪除涝为主的减灾工程,保障了淮河安澜和人民群众生命财产安全,又兴建了一批集灌溉、供水、发电等多种功能于一体的水利基础设施,为工农业供水、城乡生活用水、生态用水、发电、航运提供了充足水源,努力打造‘高质量’‘幸福河’。”刘正才表示。
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