“去年疫情防控期间，园区帮企业干了很多实事，我们不仅没有停工，还实现了逆势增长。”2月7日，三门峡毕昇制版科技股份有限公司负责人茹安涛谈及三门峡高新区的服务赞不绝口。

去年，在园区首席服务员卫亚磊的牵线下，该企业与西安理工大学联合开展色彩管理技术研发，成功创建了省级工程技术研究中心，实现了技术水平升级。

茹安涛等企业家亲身感受到了高新区体制机制改革的成效。近年来，该区按照“管委会+公司”改革模式，因地制宜，大胆创新，建立精简高效的管理体制，为经济社会发展增添了强劲动力。

“我们的改革总体思路是‘两去一强’，即‘去行政化、去社会化、强基固本’。”该区党工委书记胡志权介绍，该区创新提出了“六园两镇一岛”建设发展思路，对应成立九大运营中心，每个运营中心明确一名县级领导牵头，将具有经济发展职能的局委充实到新体制中，实行一个局代管一个中心、新建一个公司、经营一个园区的运行机制。高新区以发展经济职能为主，“瘦身强体”，将信访稳定、安全生产、征地拆迁等社会事务权限更多下放镇村两级，坚持项目化推进、下沉式管理、重塑性构建。

改革后，镇村两级积极做好公共服务和基层治理工作，不再承担财税收入职责。“‘两去一强’之后，按照项目化思路解决了不少民生实事。”胡志权说，通过引进10亿元的树兰医疗集团三甲医院、5亿元的江苏宝楠教育集团高新一中等项目，解决了一些民生焦点、难点、痛点问题。

打破行政、事业身份限制，全员竞聘激发了干部职工干事创业的激情与活力。高新区发展改革局办公室主任杨晓巍通过竞聘，担任了宝武绿色制造产业园运营中心副主任。他说：“工作方向更明确了，重点更突出了，把10平方公里产业园规划为基础材料、运维保障等5个片区，与企业有了更深层次的沟通。”

在新的体制机制下，中金新材料产业园、宝武绿色制造产业园、大唐新能源产业园、中科再制造产业园、康养小镇、智慧岛等“六园两镇一岛”迸发出澎湃动能。

统计显示，2022年高新区全区企业营业收入突破800亿元，同比增长23%；地区生产总值同比增长6%；规模以上工业增加值同比增长10.5%；固定资产投资同比增长14.2%；高新技术产业增加值同比增长9.6%。

实践者说

去年以来，三门峡高新区在产业培育、项目建设、企业服务、要素保障等多个领域取得了成绩。NPR新材料、三门峡智慧岛、中原关键金属实验室中试基地等一大批项目落地实施，科技孵化器获国家A类评价；实现保税进出口零的突破；“三农”领域探索“拎包种田”做法；企业反映问题比上年减少七成，农村群众信访举报下降58%……

实践证明，改革创新激活蓬勃发展活力，才能不断促进区域经济社会蓬勃发展。

——三门峡高新区党工委书记 胡志权

（记者 王小萍 赵力文）

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