良好的营商环境是企业发展的沃土。三门峡创新“管委会+公司”的改革模式，通过“去”行政化，当好灵活、高效的“服务员”，破解服务企业的最后一公里，让营商环境“软实力”成为企业发展的“硬支撑”。

昨天（4月 1号）下午，装载800摄氏度铝液的运输车来到河南宝武铝业，第一批9吨铝液将注入宝武铝业的熔炼炉进行生产。

三门峡金马运输有限公司负责人 郑江怀：今天我们从恒康（铝业）拉回来一车，单程的话也就是一公里多吧，10分钟就到了。

一公里，运输车跑了十分钟，而对于宝武铝业和恒康铝业两家企业来说，这一公里的打通，他们用了1年多。

河南宝武铝业科技有限公司熔铸厂厂长 杨金成：采购模式都是先到货再付款。

河南恒康铝业有限公司副总经理 王小杰：咱们都是按照先货款后交割货物。

三门峡高新区宝武绿色制造产业园运营中心副主任 杨晓巍：因为制度和（企业）体制的不同，谁也说服不了谁。

央企有自己的运行规则，混合所有制企业考虑资金安全，在产业链上紧紧相连的两家企业却一直难以牵手合作，而转机，源于去年完成的一项改革。

2021年三门峡高新区根据河南省开发区“三化三制”改革工作要求，提出“管委会+公司”改革模式，去除行政化职能，全员聘任制、工资绩效薪酬制，各部门职能转变为服务和创业。

三门峡高新区宝武绿色制造产业园运营中心副主任 杨晓巍：我之前是这发展改革局办公室干主任，从去年七月份竞聘到这个岗位，原来可能更多的关注的是一个一个的企业，现在要关注整个企业的上游中游下游的配套和完善，更专业了，更精准了，有利于促进产业链的形成，加强产业集群的形成。

“身份管理”变为“岗位管理”，原本抱着金饭碗的老杨成了只关注铝产业发展的职业经理人，而专心专业带来的是效率的极大提升，老杨上任后第一件事，就是要破宝武和恒康铝业这两家企业的一公里难题。

三门峡高新区宝武绿色制造产业园运营中心副主任 杨晓巍：改革当然是为了解决问题，把公司融入到市场化的行为当中，以这个问题为例，宝武铝业把他的资金交给我们，我们把这个资金再转交给恒康铝业，恒康铝业生产好之后直接把它的电解铝液供销给宝武，构建三方的一个购销合同。

思路一转天地宽，两家企业在僵持一年后，终于在老杨的撮合下，不到一个月时间便打通了包括资金、线路、运输等在内的所有环节，签下了26000吨的铝液订单。

河南恒康铝业有限公司副总经理 王小杰：（以前）咱们生产传统的铝锭，现在减少了这道工序，直接给宝武提供铝水，（每吨）能减少500块钱的成本，全年大概（节省）1000万元左右。

河南宝武铝业科技有限公司熔铸厂厂长 杨金成：以前都是用外购的小铝锭，现在采购（恒康的）铝水，全年可以节约成本接近五百万。

三门峡高新区宝武绿色制造产业园运营中心副主任 杨晓巍：在这个过程当中我们要承担线路、运输、调度等等的一些协调服务工作，所以说他们每吨给到我们15元左右的运营管理费用，也保证了我们公司的正常运转。

巧用公司化运作，这一公里的破局可谓是一举三得，老杨这个科级干部如今也拿上了公司绩效奖金。

去年，三门峡高新区有130多位和老杨一样的专职管理人才竞聘上岗，大家聚焦打通服务企业的最后一公里，在灵活实用的运营机制激发下，2022年院士产业园、再制造产业园等专业园区实现了当年招商当年建成；中原关键金属实验室中试基地落地实施；高新区企业营业收入突破800亿元，同比增长23%。

三门峡高新区党工委书记 胡志权：你可能今年干一个百亿级的，到明年（干到）500亿级的，再过个三五年干一个千亿级园区，大家的这种干事创业的积极性都激发出来，调动起来了，把我们管委会变身为一家培育企业的企业，让我们的同志都变身为建设者和创业者，最终把我们三门峡高新区建设成为城市乡村一体发展，三次产业相互支撑，产教科城有机融合的现代化新城。

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