新野县充分发挥农业产业化水平高的优势,把农业产业扶贫作为群众脱贫致富的基础工程,积极探索,通过产业扶贫基金把村支部、专业合作社、贫困户的利益有机联结起来,撬动整个乡、整个村连片发展肉牛、蔬菜、花生以及杭白菊、花卉、中药材等特色农业产业,实现贫困户脱贫增收,形成了“四个三”的农业产业扶贫模式。
一是发展三大特色产业。新野常年种植蔬菜30多万亩、花生40多万亩,肉牛存栏10万头左右。立足肉牛、蔬菜、花生三大特色富农产业,通过直接帮扶、托管帮扶、合作帮扶、股份帮扶等多种形式,帮助贫困人口发展产业脱贫致富。
二是推行三种扶贫模式。围绕科尔沁牛业公司、可喜食品公司等龙头企业,推行“龙头企业+金融+党支部+贫困户”模式。围绕新农主体,推行“专业合作社+产业扶贫基金+基地+党支部+贫困户”模式。围绕电子商务,推行“互联网+现代农业+党支部+贫困户”模式。结合户情,因户施策,精准帮扶。
新野县农业产业扶贫钢葱产业喜获丰收
新野县农业产业扶贫钢葱产业喜获丰收 三是建立三种帮扶机制。自主经营型。对有生产经营能力的贫困群众,新型农业经营主体提供技术指导、市场服务等,政府提供贴息贷款、产业扶贫基金等政策支持,帮助贫困群众自主经营致富增收。新型农业经营主体主导型。对缺资金、缺技术、缺劳动力的贫困群众,由新型农业经营主体提供产前、产中、产后一条龙服务,所得经营收益全部归贫困户。全托管型。对无劳动能力的贫困户,新型农业经营主体对贫困户的耕地进行全托管,年底通过收益分配致富增收。
四是明确三方扶贫责任。政府定政策,设立专项资金,建立奖励约束机制,激发新型农业经营主体的带贫动力和贫困群众的内生动力;村党支部做纽带,协调新型农业经营主体和贫困户建立利益联结机制;新型农业经营主体为载体,具体负责产业发展和带贫任务落实。
目前全县共有63个新型农业经营主体参与产业扶贫,建立了107个产业扶贫基地和3个县级产业示范园,实现了对所有贫困群众农业产业扶贫全覆盖。