屈海勇 供图
“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少，我们要努力做到让每个人都成为营商环境的一部分，事事维护企业利益。”近日，郑州上街区工业路街道党工委书记秦清宇在工作会上说，在辖区工业企业多、金融保险业多、服务需求多样的背景下提高企业服务能力，街道探索总结出了“一中二专三全”工作法，坚持把优化营商环境摆在“首要”位置。
营商环境是中心
“群众至上、企业至上是我们的宗旨，企业无论大小，都期盼有更好的营商环境，让自己轻装前行、加速奔跑，我们就应该是他们的‘店小二’。”秦清宇表示，街道以“一流环境”为标准，着力破解不适宜激发企业活力的体制障碍，进一步优化稳定、公平、透明、可预期的营商环境，形成办事更方便、领域更开放、经营更自由、权益更保护、环境更舒适，更加有利于企业成长、人才发展的生态系统，稳步推进经济发展，尽快步入正常秩序轨道，确保全年目标任务圆满完成。
工作专班+服务专员是手段
街道组建了“机关干部、社区负责人、党建指导员、项目负责人”服务企业的“四包一”专班，以“加强服务、广泛联系、重点协调、检查督促”为工作原则，对标学习营商环境优越地区的先进经验，找差距补短板。对辖区重点企业及部分存在发展困难和少数生产经营陷于死滞状态的企业,实行班子成员分包联系制度，通过定任务、明责任、强措施，尽快帮助企业提高生产效益、解决实际困难、走出发展困境。
同时，街道为辖区每家企业配备一对一服务专员，每天到企业走访排查，了解企业需求，倾听企业呼声，及时掌握企业发展动态，推行“零距离”贴心服务，为企业发展创造良好的沟通交流环境;推行“街道社区、区直部门、企业项目、服务专员”“四方联动”体系，实施“因企施策”、专员对接的“多元服务”，通过微信群交流、电话拜访和上门了解等形式，聚焦企业亟待解决的重点问题，变“企业要服务”为“专员送服务”。
全面、全能、全时是承诺
四个积极保“全面”，为企业提供“无盲区、无死角、全覆盖”全方位的横向服务，积极探索“政银联盟”。
“今年公司有喜有忧，喜的是不断创新发展，忧的是企业融资有了压力。”辖区一家企业负责人这样说。街道了解到企业的实际困难，想方设法帮助解决，充分发挥“三送一强”活动的优势，搭建银行与企业直接沟通的平台，促进企业和有关银行在更大范围内和更深层次上加强联系，解决企业融资难;积极同区财税部门对接，进一步完善涉及金融保险、小象港湾、中关村e谷等重点服务业相关优惠政策;积极同人事劳动部门对接，建立民营企业人才引进、培训绿色通道，举办民营企业专场招聘会，解决人才缺乏问题;积极提供法律服务，同区司法部门、律师公证部门、劳动仲裁部门、经济管理部门对接，共同组建民营经济法律维权咨询服务工作小组，为企业创新开拓提供法律保障。
三个优化保“全能”，为企业提供全链条、全流程、整环节的纵向服务。优化治理能力和治理体系建设，“素能提起来、环境好起来、机制强起来”是街道对全体干部职工提出的要求，通过举办“法律讲座”“政企连线”等活动，提高街道工作人员服务能力、治理能力和法律意识，建立“党建引领、企业联动、商户自治、社会参与、激励保障”等机制;优化招商引资方式，从招商引资向招商选资转变，重点引进增长潜力大、资源能耗低、科技含量高、经济效益好、环境污染小、具有产业配套和补链功能的项目，大力推进总部经济、通航制造等现代服务业和通航领域的招商引资，激发企业内生动力，千方百计盘活存量，走土地集约使用、产业集中发展、企业集群布局的招商引资之路，积极探索专业招商、网络招商和代理招商等市场化招商模式;优化服务能力，积极对接区直相关部门落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等有关制度，继续对企业在立项审批、土地使用、营业执照、税务登记等手续的办理上实行无偿代办服务，加大对优惠政策的落实力度，对重大项目实行一事一议、特事特办、急事急办，做到“高质量服务、高效率服务，让企业满意”。
两个“为亲”保“全时”，为企业提供“全时段不打烊”的纵深服务。街道为规上企业派驻党建指导员，以党建为亲，把党建工作与企业经营发展深度融合，充分发挥党建指导员的示范引领作用，帮助企业党组织开展党日活动，提升党建工作能力，培育“诚信党建”典型，利用辖区红色资源、党建文化，做好“文商结合”，营造浓厚的红色文化氛围，与企业保持生产生活党建交流“无缝对接”;服务专员以脚步为亲，上门征询有无代办需求，做到企业需求时“随叫随到”，使每位专员都将电话在企业服务牌公示，街道同时设立服务电话并安排专人值守，24小时为企业提供帮助。
栽下梧桐树自有凤凰来。下一步，郑州上街区工业路街道将在做好金牌“店小二”、推动服务落地的同时，坚持需求导向、问题导向、效果导向，查找短板弱项，树立“个个是营商环境代表，人人是招商形象大使”的理念，致力于帮助企业化解难点、消除痛点、疏通堵点，将众多“店小二”扭成一股绳，形成全方位服务企业的合力，进一步强化服务意识，不断创新工作特色，提升服务档次和工作效能。(上街区宣传部 赵东 李萌 供稿)
屈海勇 供图
