商城县油茶栽培历史悠久，最早可追溯至明嘉靖年间，发展油茶特色产业是振兴革命老区，实现“两个更好”奋斗目标的现实举措，商城县林茶局以“争先进位谋出彩活动”为契机，以高质量发展油茶特色产业为抓手，以巩固脱贫攻坚、衔接乡村振兴为目标，通过强化五项措施，全力助推商城社会经济高质量发展。

加强组织领导 “稳”特色产业发展

商城县设立了油茶产业发展领导小组办公室，由该局党组书记、局长柳士银任办公室主任，负责全县油茶特色产业发展的组织协调，由分管业务的副局长负责日常管理工作，各股室、二级机构通力合作，开辟了油茶特色产业发展的“绿色通道”，统筹了项目建设资金，缩短了手续办理时限，完善了油茶奖补措施，扩大了产业发展规模，全局上下形成了“事有人管、活有人干、难有人帮、进度有责”的良好氛围，今年开春以来，在各级各部门的共同努力下，油茶栽植规模进一步扩大，发展特色产业致富增收成为共识，全县油茶产业稳步发展。

科学谋划项目 “推”特色产业发展

“谋出彩”是特色产业发展的目的，通过谋划“事前、事中、事后”三个方面，掌控油茶产业发展秩序，积极推动商城油茶高质量发展。事前服务。推广“豫油茶1、2号”、“长林一53、4、18、27、40号” 7个已认定的大别山乡土油茶良种，坚持非良种不栽培原则，同时宣传耕地保护政策，明确耕地造林不验收，不补贴，确保了油茶产业良性起步；事中服务。该县林科所探索出了“除杂、疏密、补植、垦复、截干、整形、追肥、换头”商城高产高效油茶种植“16字模式”，并在实践中推广运用，在油茶新栽、低改、养护、施肥方面做到规范、细致、严谨，林茶局采取林业科技特派员包村、林技人员包乡的方式，确保了送技术下乡常态化，为油茶特色产业提供了事中技术服务；事后服务。遵照油茶生长习性，采用延长奖补周期的方式，在油茶栽植验收后，再补贴3年，将油茶特色产业从“幼苗期”送入“挂果期”，实施科学的奖补措施，确保林农生产热情不减，推动了油茶特色产业发展。

通过科学谋划，今年规划建设的1.6万亩油茶基地任务已经完成；规划改造的2万亩油茶低产林快速推进；2020年新造的1.3万亩油茶幼林长势良好，并纳入抚育规划，油茶特色产业发展良性有序。

争取政策支持 “助”特色产业发展

积极向上争取支持，主动对接省、市林业主管部门，充分把握国土绿化提速行动，建设森林河南有力时机，先后申报地方债券项目、大别山“三年振兴”项目、国务院关于新时代支持革命老区振兴发展项目、国土生态修复等项目，成功将油茶特色产业项目纳入中央财政造林补贴、长防造林工程等项目库，获得上级资金支持，2019年实施油茶项目0.9万亩，争取资金630万元；2020年实施油茶项目1.3万亩，争取资金980万元；2021年列入计划3万亩，计划投入资金2810万元，全力助推油茶特色产业高质量发展。

挖掘资源潜力 “促”特色产业发展

大力实施油茶低产低效林改造工程，快速提升油茶产业发展潜能，按照每年2万亩的进度，对17.76万亩涉及11个乡镇57个行政村低产低效油茶林，按照因地制宜、分类施策、逐步推进的实施原则，分别制订相应改造措施，科学制定发展规划，充分挖掘低质低效林的潜力，快速提高茶油产量，促进商城油茶特色产业品质、规模和产量的提升。

探索新型模式 “保”特色产业发展

积极探索“公司+农户”合作新模式。鼓励和支持加工企业参与油茶原料林基地建设，以专业合作社（或公司）、造林大户（或联户经营）、集体经济组织为实施主体，新建一批高标准油茶基地发展油茶产业，为经济增长培养后劲，鼓励村民以林地资源入股、租赁给实施主体或自主实施。推动以“公司+基地+农户”为主要经营模式的产业化经营，保证油茶特色产业发展的可持续性。

目前，全县18个乡镇380多个农业专业合作社中，有110多个参与油茶产业发展，发展面积1000亩以上的3个，500亩以上的12个，200亩以上的38个，100亩以上的53个，更有油茶造林户，低改户近百个，呈现出政府支持、企业带动、群众积极参与油茶产业发展良好局面。（记者 吴彦飞 通讯员 周程新）

来源：映象网