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河南息县:青山绿水绕城郭 千年古城绽新颜

河南息县:青山绿水绕城郭 千年古城绽新颜
2019-08-26 08:27:30 来源:人民网

人民网息县8月23日电(张毅力、尚明桢、慎志远)"东南第一峰"濮公山,地处河南省息县城南4公里处的淮河南岸,大文豪苏轼曾游历此地,留下墨宝。

然而,不休止的崩山采矿,让原本峰峦叠嶂、青翠欲滴的濮公山千疮百孔,仅残留几个小山头。

时至今日,濮公山再获新生。

登临濮公山极顶。俯视,九曲栈桥横卧在天池之间,一池墨绿,相得益彰;仰望,天空白云镶嵌,湛蓝辽阔,雅趣盎然;近看,登山栈道随山附形,绿树掩映,若隐若现;远眺,大河之南,九州之央,物阜民丰大息县尽在眼前。

近年来,千年古县城息县乘着“百城提质”的春风,依托淮水这一得天独厚的自然优势,统筹做好“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”四篇文章,一座魅力新城,正在濮公山下,淮河岸边悄然崛起。

青山绿水绕城郭

龙湖公园内,10公里休闲健身圈,晨跑散步的群众络绎不绝;湖面上,听淮桥、望淮桥、九孔桥等一座座“飞虹”凌波,连接城市;湖心,如意岛上在建的古风连廊,日后将成为市民学习阅读的自由天地……

“简直是天翻地覆哩变化,形容词都没法形容,好哩很!”带着孙子来游园的秦大爷说,原来这里荒草杂生,坑坑洼洼,刮风起尘,下雨污水横流,简直就是一块城市“牛皮癣”。

如何揭掉这块城市“伤疤”,还群众绿水青山?息县投资4.5亿元,建设了以五一水库为基址的息县城市新景观——龙湖公园。龙湖公园规划范围北至海虹大道、南至求索路、西到秀水路、东到紫云路,南北长约5000米,东西宽约140——1000米,占地面积约5000亩(其中水域面积3000亩、景观绿化面积2000亩)。

目前,龙湖公园通过疏浚水系、整理驳岸、补植良木等措施,赋予公园人文内涵,“绿野为纲水为脉,花溪叠瀑桥连亭”的城市公园新景观雏形初显。

城市“双修”,最终要让老百姓得到实实在在的好处。“县里要求,要把最好的地儿留给老百姓。”息县住建局局长徐鑫指着“坐拥龙湖后花园”的棚户区说,龙湖区附近居住区原为黄庄、王庄、二里庄、刘寨、小夏庄等5个村民组,改造过程中确保搬迁居民就地入住。

截至目前,息县谋划实施22个棚户区改造项目,累计实施征收总户数8452户,征收房屋建筑面积123.07万平方米,总投资742221万元,有力改善了城区面貌和环境,这些棚户区安置房选址大多靠近“黄金位置”,确保群众从“居者有其屋”到“居者乐其室”,真正让青山绿水“住”在老百姓家门口。

近年来,息县坚持“生态修复、城市修补”理念,推动实施濮公山矿山公园、息州森林公园、龙湖公园等三个千亩以上的生态绿地公园修复建设。三年来,先后新建琴台园、趣园、致园等街区游园9处。累计实施改造背街小巷36条。对塔园水系、三里沟水系、澺河水系等5条水系进行生态修复,初步实现了“推窗见绿、出门见园、行路见荫、生意盎然”的美好城市愿景。
河南息县:青山绿水绕城郭 千年古城绽新颜

改善民生谋福祉

“没有全民健康,就没有全面小康。”作为河南省公立医院综合改革示范县,息县深化医改普惠之路走得足音铿锵。

“我被送来的时候都快不中了,昏迷四天,医生水平高啊,硬是给我拽回来了。”70岁的武中立突发脑溢血入院,经医院全力抢救,精心护理,准备办理出院。“没交一分钱医院都叫入院了,总共花了四五万,报销过,自己缴一两万都中了。”武大爷说赶上了好时候,“享福”了。

武大爷享得“福”,就是息县先诊疗后付费的“普惠制”医改红利。

在息县各大医院的诊疗大厅,“先诊疗、后付费”“按病种分组付费病种费用补偿表”等宣传展板十分醒目,城乡居民医保患者只需提供户口本和身份证,并与医院签订《住院治疗费用结算协议书》,即可入院治疗,患者无需缴住院押金,出院时仅结算新农合报销后的自费部分。

此外,对病种按病情分组的支付制度改革,一改过去的按治疗项目收费为按病种分组、按病情分类收费。一个病种一个价格,也让老百姓看病看得明明白白。

息县这一支付方式改革“奇招”,开全国之先河。支付方式的改变,一下子降低了老百姓看病的门槛,让“小病拖、大病扛”的问题得到较好解决。

近年来,息县坚持以人民为中心,敢为人先、开拓创新、勇于实践,持续深化县域综合医改,探索出破解医改难题的“息县样本”。今年5月,国务院办公厅发布《2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单及激励措施》,息县公立医院综合改革“榜上有名”,成为叫响全国县域医改的“息县名片”。

产业兴旺动能足

息县产业集聚区早期入驻企业杂、乱、散,涉及到建材、纺织、食品、卫生用材、服装等多个行业。眉毛胡子一把抓,反而不利于产业集聚。

若想真正赢得发展,就得认清实际,牵牛鼻子,解决主要矛盾。息县尊重客观农业县情,把以主食加工为主的绿色食品产业和劳动力密集型为主的纺织产业作为主导产业,将“有钱难买息半坡,一半干饭一半馍”这句千古民谣演绎成产业发展理念。

“招工、引才引智等配套服务政策很到位,让我们发展企业没有后顾之忧。”2018年入驻产业集聚区的天创服饰负责人王金修说,作为一个息县人,政府招商引资的好政策、真诚意把他吸引回来了。

客商进得来,如何留得住、心情好、发展快?息县围绕产城互动,实施景观大道、服务中心、安置区、学校、医院等一批基础设施配套项目,全面提升企业入驻、招工培训、技术研发、咨询、法律、金融、中介等综合服务平台的服务能力,延伸发展金融、信息、研发、培训、物流园区、交易市场等服务平台建设,为企业生产及产业发展提供完善的生产和生活配套服务。

目前,已有93家企业入驻产业集聚区,生态主食厨房主导及关联企业49家,形成了以宏升、豫道、明德、惠农等企业为代表的食品产业集群,以天创服饰产业园、阿尔本科创服饰产业园、东方华牛服饰产业园、中创服饰产业园、颐和无纺布等为代表的专业园区。

未来,息县将紧抓全省加快推进产业集聚区提质转型的大好机遇,抢抓产业转移和新兴业态两个机遇,推进食品产业向大健康产业转型提升,鼓励引导现有企业走转型升级之路,由传统食品产业向健康食品、功能食品产业转变。推进服装产业向出口品牌时装转型提升,努力把传统加工型产业向高技术、智能化、出口型产业转型提升,不断提升产业行业企业的市场竞争力。引导企业对标改造、提档升级,推进低效资产盘活和“腾笼换鸟”。大力发展电子商务、现代物流产业,为产业发展搞好配套服务。

“我们深知,息县目前仍处于补短板、强弱项、加速追赶的发展阶段,今后要做的工作还很多。下一步,我们将紧紧围绕做好‘四篇文章’,努力实现城市规划提标、建设提质、管理提优、产业提升,力争早日将息县打造成为淮河生态经济带上宜业、宜居、宜游的魅力城市,为造福信阳、添彩中原做出新的更大贡献。”息县人民政府县长袁钢说。

新时代,新息县,沧桑巨变,正在发生……

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