“3月6日土地摘牌拿地，3月11日举办开工奠基仪式，3月21日项目证件办理完成……如此高效便捷，让我们企业实实在在享受到审批‘加速度’和‘优服务’。”近日，记者一行走进位于息县先进制造业开发区的河南圣安食品有限公司，该公司负责人高国园如是说。

据介绍，圣安食品有限公司是肉类加工行业的著名龙头企业，实力雄厚，发展迅猛，这次投资3亿元在息县建设圣安食品加工项目，将进一步巩固我县食品产业的发展，促进百亿级绿色食品产业集群成功打造。该县秉承“有呼必应，无事不扰”的“店小二”精神，进一步优化营商环境，全力助企纾困，为企业发展、项目建设提供最优越的环境和最优质的服务，助力项目早建设、早投产、快见效。

为持续优化营商环境，提升政务服务效能，提高工业用地配置效率，息县先进制造业开发区积极探索工业项目“标准地”出让改革工作，采取“部门协同推进、容缺同步审批”的创新模式，打造圣安食品肉类加工项目成为息县首例工业项目“标准地”“拿地即开工”典范，为工业项目建设按下“快进键”。

推动“以商招商”，做好全产业链服务。“以商招商”与产业链招商相伴相随，因为行业相通、产品相联企业招引的概率很大。因此，圣安食品肉类加工项目就是通过息县白云食品有限公司招引进来的企业，息县开发区在招商之初，就结合了本地的资源优势和产业优势，从整个产业链发展的角度出发，统筹规划，围绕重点优势产业“以链引链”，通过“以商招商”的模式让现有企业“站前台”“唱主角”，依托他们的信息渠道、人脉资源“借力打力”，吸引更多优质企业加速聚集。

明确目标，推动部门“合力出击”。项目落地前期，开发区主要领导多次牵头组织县自然资源局、发改委、住建局等多个相关责任单位召开项目推进指导会议，实行“问题共商、信息共享、项目共推、执法共管”的联动协调工作方式，及时解决“标准地”供应难点、堵点问题，政府服务力度显著提高。

优化过程，提升项目开工速度。项目落地后，息县开发区启动精准帮扶“一条龙”服务机制，每个环节都有专人提供“点对点”辅导，精准梳理业务流程、卡准审批节点。同时，通过开展“模拟审批”，创新实施土地供应与项目报批“两条腿同步走路”，化“等待期”为“加速期”，大幅缩短审批等待时间，极大节省项目实施成本。在土地出让前，息县开发区已先行完成8项区域评估，明确规划条件、建设要求、项目效益等指标体系，使土地达到净地出让标准，可高效办理用地规划、工程规划、施工许可证等手续，做到“拿地即开工”。

“我们开发区与县自然资源局、住建局等单位主动对接，提前介入，仅用1天时间办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等10余个事项，实现‘拿地即开工’‘多证齐发’的既定目标。”息县先进制造业开发区管委会主任刘波说。（郝昱玮 李泽昌 李梅 谢晓中）

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