具茨山社区居民排队分房
人民网新郑12月16日电(王玉兴)冬日,寒风凛冽。
新郑具茨山下,一栋栋小高层楼房拔地而起,一个新型的社区已蔚然成型。
68岁的居民寇文周正在自己新家宽敞明亮的客厅看电视。120平方的房子,三口人居住,他很满意:“住到这里很美,家里人看病上学都很方便。”
这个社区是新郑市具茨山易地扶贫搬迁社区,共建设有41栋楼房,附近12个村的居民,正在陆续搬迁到这里,开始新的生活。
近年来,新郑市坚持“转、扶、搬、保、救”五措并举,积极引导社会力量参与脱贫攻坚,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,建立健全“1+19”政策支撑体系,实现精准扶贫、精准脱贫,有力推动了各项工作顺利开展。
创新举措 形成脱贫攻坚合力
新郑市的脱贫攻坚,建立了主要领导亲自抓、所有常委参与抓、四大班子齐上阵的工作模式。
书记市长负总责,副书记具体负责并抓好协调督查落实,人大常委会主任、政协主席、纪委书记、组织部长、政法委书记等各有分工,确保人人肩上有责任、个个身上有任务,形成了分工明确、团结协作的全社会合力脱贫攻坚的工作格局。
全市30余名副县级以上领导干部进行一对一分包帮扶,深入了解贫困户实际情况,对有关帮扶措施、帮扶资金和项目落实等方面具体工作亲自过问、亲自协调,确保了各项工作顺利推进。
新郑市建立脱贫攻坚责任清单制度,按照“三个落实”(政策落实、责任落实、工作落实)要求,对全市参与脱贫攻坚的部门实行责任清单制,包括综合协调部门、行业部门、乡镇(管委会)、驻村工作队、第一书记、帮扶责任人等4个层级42个部门49项,明确各级责任和工作标准,确保责任细化、任务细化。
管好队伍 夯实脱贫攻坚基础
新郑市确保以作风攻坚促进脱贫攻坚,以良好作风促进脱贫攻坚各项工作扎实开展。坚持把扶贫工作列为脱贫攻坚巡察重点内容,推动各项扶贫措施落细落实,聚焦脱贫攻坚突出问题,抓牢“四个精准”持续发力,扎实做好扶贫领域专项巡察。
截至目前,新郑市已巡察重点乡镇5个、与行业扶贫密切相关的市直单位13个,受理来信来访来电273起,发现三大问题239个,向被巡察单位党组织移交所管理党员干部问题86起。
新郑市建立公布省、郑州市、新郑市三级扶贫系统公共服务热线,设立咨询监督电话、电子邮箱和信访手机号,安排专人负责值班和维护,将服务热线建立作为完善扶贫监督体系的重要举措,作为进一步加强扶贫领域作风建设的重要内容,有效畅通了贫困群众利益诉求渠道,促进了工作落实。
2018年重新调整组建3个脱贫攻坚督查巡查组,进一步加强督查力量,集中力量解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题,从严监督干部、管理干部,推动扶贫领域工作作风持续向好。
统筹谋划 保证脱贫攻坚实效
新郑市今年扶贫资金共安排项目46个,总投资6090.27万元(其中上级资金3691万元,县级资金2399.27万元),对贫困村道路建设、水利灌溉、灯光照明等设施进行改造提升,预计12月底工程项目将全部完工,资金支出进度达到92%以上。
结合村情户情,全市31个贫困村和4个扶贫任务较重的村全部制定了涵盖旅游、农牧、金融、光伏、能源等五大方面产业脱贫规划。对31个贫困村、4个扶贫任务较重的面上村,分别拨付30万元的专项扶贫资金及集体经济发展资金。在此基础上,市财政再专门拿出一个亿的资金作为全市产业发展的后盾。
具茨山青岗庙村“白龙沟观光旅游项目”,由青岗庙村集体与联建企业柴家小院餐饮公司共同投资开发,总投资1000万元,首期已有20户商户入驻,除本村投资的村民可直接享受分红实现增收外,还可以解决全村剩余劳动力的直接和间接就业。
在全市贫困村和扶贫任务较重的村深入开展“组织联村助党建、企业联村助脱贫”为主要内容的“双联双助”活动。截至目前,已有56个先进党支部与35个贫困村和23个软弱涣散基层党组织(2个村重叠)签订了“组织联村助党建”帮扶承诺书。
辛店镇史庄村村民苏宝花,去年底利用53万元扶贫贷款,在镇山开了一个小吃店,生意红火。
目前,新郑市已建成1个县级服务中心、15个乡级服务站、283个村级服务部为主体的服务体系,安排财政资金2600万元作为金融扶贫专项风险补偿金,累计发放各类扶贫小额信贷1753笔、15093.22万元。
截至2018年11月底,全市建档立卡贫困人口总数3481户12940人,已脱贫3443户12840人(其中,已脱贫享受政策2831户10401人,已脱贫不享受政策612户2439人),目前剩余贫困人口38户100人,2018年实现113户312人脱贫。
12月14日,在具茨山社区的党群服务中心,社区的二期易地搬迁安置房已经交付,村民正在排队分房,这个现代化的大社区,又将迎来一批新的主人。
具茨山社区 王玉兴摄
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