猛犸新闻·东方今报记者 路治欧

2月19日，郑州中院召开新闻发布会通报：2018年，全市两级法院共受理破产案件101件，同比增长89.3%;审结94件，同比增长422%。下一步，市中级法院将继续推动有条件的基层法院设立清算与破产审判庭，并适时启动破产案件的集中管辖。

据介绍，2018年郑州两级法院审结破产案件出现大幅增长，其主要原因在于：一是化解过剩产能等供给侧结构性改革措施的深入推进，部分产能过剩、技术落后企业逐步进入破产程序，法院受理的破产案件大幅增加;二是审理破产案件的力度加大，创新了简案快审、难案精审的审判机制，提升了破产审判效率;三是配置了专业的审判队伍，提升了破产审判的专业能力和水平。

在提升破产审判专业化水平方面，郑州市中级法院于2017年8月组建清算与破产审判庭，配置员额法官12名，设置3个专业审判团队;并综合考虑基层法院经济发展水平、案件数量、审判力量、管理人数量等因素，在巩义法院、登封法院、新密法院设立清算与破产审判庭，各配置员额法官3名。

下一步，郑州市中级法院将继续推动有条件的基层法院设立清算与破产审判庭，并适时启动破产案件的集中管辖，进一步提升破产审判的专业化水平。郑州市中级人民法院清算与破产审判庭庭长高志强说：“我们的破产案件分布是不均衡的，我们的破产审判力量分布是不均衡的，集中管辖是为了更大程度地发挥我们破产审判的效率。”

在创新审判机制方面，坚持简案快审、难案精审。充分考量破产企业的债务情况、经营财产状况、职工安置状况等因素，对已知债权人、财产、职工均较少，甚至无财产、无职工的破产企业适用简易程序，在不影响破产参与人合法权益的前提下，简化送达程序、缩短债权申报期限，合并召开债权人会议，提高审判效率。对于债权债务核查难度大、财产处置存在重大困难等复杂破产案件，由骨干力量主审，打造精品案件。

在审理破产案件中坚持改革创新，破解了不少破产难题。针对没有资产或资产不足无法支付破产费用的问题，建立破产费用补足机制，保障无产可破企业破产工作的顺利推进。针对企业财产无法查实的情况，建立执行查控中心协助机制，由执行部门利用执行查控中心协助查询债务人名下的所有财产。针对企业财产控制人不积极配合对账、不移交，建立相关利害关系人法律义务告知机制，由法院直接告知相关利害关系人如实陈述与债务人之间的债权债务关系，并积极配合管理人对账并移交相关财产，如不配合将采取罚款、拘留的强制措施。针对企业少量资产的处置影响案件进程问题，建立破产财产快速变价处置机制，由执行部门配合进行网上询价后，或拍卖，或在债权人内部竞买，或实物分配。针对企业涉诉纠纷多的特点，组织全市两级法院执行部门，摸清涉破产企业执行案件底数，打通执行转破产快速通道，充分吸收执行程序对破产企业财产的调查结果和处置程序。

据悉，全市两级法院共受理国有僵尸企业破产案件69件(中院34件，基层法院35件，省属企业54件，市属企业15件，)，截止目前已审结50件(中院28件、基层法院22件)。