“得中原者得天下”是对河南战略地位的最好阐释，而被誉为“天地之中”的郑州又是河南发展的龙头。近年来，国家中心城市建设、“1+4”郑州大都市区等重要战略先后出台，那么，郑州市如何做好区域的领头羊?

全国两会期间，全国人大代表、郑州市市长王新伟接受了东方今报·猛犸新闻记者的专访，他表示，郑州将以更加开放的姿态进一步推进高质量发展，着力打造“机遇之城”、“创新之城”、“宜居之城”、“幸福之城”，邀请更多的人才留在郑州，参与到国家中心城市的建设中来。

半小时高铁交通圈、推进5G网络覆盖

“五个强化”引领大都市区融合发展

东方今报：为助力中原城市群建设，省委省政府提出了“1+4”郑州大都市区的规划，明确以郑州为引领，带动开封、许昌、新乡、焦作等周边城市融合发展。在大都市区建设中，郑州将如何发挥领头羊作用?

王新伟：构建“1+4”郑州大都市区是对党中央、国务院《关于建立更加有效的区域发展新机制的意见》的落实，是省委、省政府支持郑州国家中心城市建设、“让郑州这个龙头高高扬起来”的战略举措，也是推动全省经济高质量发展、实现“中原更加出彩”的具体路径。郑州将瞄准“一个目标”、推进“五个强化”，加快推进“1+4”大都市区建设。

“一个目标”：以交通一体、产业协同、生态共建、资源共享为导向，努力打造繁荣创新、生态宜居、魅力人文、开放包容的国际化大都市区，在引领中原城市群发展、支撑中部崛起、服务全国发展大局的进程中，“让郑州这个龙头高高扬起来”。

“五个强化”：强化龙头带动作用，不断强化郑州国家中心城市的核心竞争力和综合服务功能，着力打造“一中枢一门户三中心”(国际综合交通物流中枢、全国重要的经济增长中心、全国极具活力的创新创业中心、内陆地区对外开放门户、华夏历史文明传承创新中心)，持续提升郑州的首位度、辐射力和带动力;

强化交通先行，着力推进“域外枢纽、域内畅通”，加快建设大都市区“3+3+4”快速交通系统，推进地铁、城际、铁路、公交“四网连通”，构建大都市区半小时高铁交通圈、1小时高速公路交通圈;

强化产业协同，围绕产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，提升高端服务与先进制造业核心功能，加快建设郑开“双创”走廊和开港、许港、郑新、郑焦产业带，以重点产业、重点项目、重点集群为抓手，推进大都市区产业带互动耦合发展;

强化生态共治，联动打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，突出“增绿、增水、增湿”三个重点，着力森林、湿地、流域、农田、城市五大生态体系打造，建设沿黄生态经济带，统筹“四水”同治，着力构建大都市区的生态网络覆盖体系;

强化共建共享，发挥好“五区联动”、“四路协同”的政策叠加、要素集聚、综合服务“三大优势”，加快推进5G等重大基础设施网络覆盖，打通大都市区的信息、教育、文化、医疗等公共资源共享通道。

“一中枢一门户三中心”建设国家中心城市的郑州将更加开放

东方今报：脚踩边界、背靠大海是一直以来城市发展兴旺的两条脉络。作为内陆城市，郑州如何才能走出一条开放发展的新路子，更好地建设国家中心城市?

王新伟：郑州虽然不沿海、不沿江、不沿边，但也有自己的“制胜法宝”，那就是交通和区位优势。

2014年5月，习近平总书记视察河南，勉励郑州“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带多作贡献”，朝着“买全球、卖全球”目标迈进，为郑州发展指明了方向，提供了根本遵循。李克强总理在今年政府工作报告中强调，“推动全方位对外开放”，“推动共建一带一路”，再次为郑州发展廓清路径、提供重大战略机遇。

如今，外有经济全球化和新一轮科技革命的迅猛发展，内有“一带一路”这一国家层面的宏伟政策，郑州市必须以“世界眼光、国际标准、郑州特色”来加快推进国家中心城市高质量建设，必须坚定不移扩大开放，深度融入“一带一路”建设，以开放的主动赢得发展主动，在更加开放的条件下实现更高层次、更高质量、更大规模发展。

郑州市将牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面贯彻政府工作报告安排部署，紧紧围绕“让郑州这个龙头高高扬起来”新要求，着力构建“一中枢一门户三中心”，在“中原更加出彩”新时代征程中，勇做先行者，当好排头兵。

东方今报：请您具体介绍下郑州的“一中枢一门户三中心”规划定位。

王新伟：“一中枢”指的是要着力构建国际综合交通物流中枢。

具体措施方面：高质量推动航空枢纽提升。大力推进米字形高铁网实施。加快推进铁路货运体系、“1+4”郑州大都市区交通体系、环城货运通道、“米字+环线”轨道交通、城市路网、公交场站和公交专用道建设。探索建立多式联运“一单制”，着力打造现代国际物流中心。

“一门户”是要着力构建内陆地区对外开放门户。我们将全面提升“五区联动”优势，强化航空港实验区引领作用、高水平建设自贸区郑州片区、全力推动自创区发展、加快推进跨境电商综试区和国家大数据综试区建设;

巩固扩大“四路协同”效应，推动“空中丝绸之路”强基扩面、“陆上丝绸之路”扩线提量、“网上丝绸之路”便捷便利、“海上丝绸之路”无缝衔接;

切实加强开放平台建设，抓好口岸和海关特殊监管区建设，推动外贸转型升级，促进跨境电商与制造业融合发展。同时，积极融入全球经济体系，巩固提升“一带一路”核心节点城市地位。

“三中心”分别是国家重要的经济增长中心、国家极具活力的创新创业中心和华夏历史文明传承创新中心。

要坚持稳增长、促转型、重民营、强县域、活金融相结合，夯实高质量发展的基础支撑，构建国家重要的经济增长中心。要让创新成为引领高质量发展的第一动力，持续提升科技创新能力，突出企业创新主体地位，加快培育创新生态链，着力构建国家极具活力的创新创业中心。

要以高标准建设中央文化区(CCD)和四大历史文化片区，切实加强历史文化遗产保护利用，全力推动文化事业繁荣发展，围绕“建设国际文化大都市，打造中华文明与世界文明交流对话重要平台”，着力构建华夏历史文明传承创新中心。

机遇、创新、宜居、幸福构建“四城”为郑州留住人才

东方今报：到2018年，全国有超过50城加入“抢人大战”，尤其是郑州周边省份的成立，抢人的力度都很大。相比于周边一些省会城市，郑州如何吸引人才、留住人才?

王新伟：人才是发展的第一资源，是城市的第一竞争力。

郑州是一座生机盎然的活力之城，外来人口数量、在校大学生规模、城市年轻指数位居全国前列，荣登2018年全国“十大美好生活城市”榜单。

2015年以来，郑州持续推进“智汇郑州”人才工程，出台了吸引力强、覆盖面广、含金量高的“1+N”政策体系，形成了全视角引才、全链条育才、全方位用才新格局，2018年吸引20多万青年人才来郑创业就业。

在加快国家中心城市建设、推动经济高质量发展方面，郑州将坚持人才第一、人才至上的理念，大兴识才、爱才、敬才、用才之风，着力打造机遇之城、创新之城、宜居之城、幸福之城，让各类人才愿意来、留得住、展才华、能圆梦。

着力优产业，打造“机遇之城”。坚持以人兴业、以业聚才，加快构建现代化产业体系，主动融入全球经济循环，引进培育一批具有竞争力、吸附力、带动力的龙头企业、重点项目、产业集群，让各类人才落地发展有机会、有空间。

着力优平台，打造“创新之城”。持续推进企业、平台、人才、机构“四个一批”，加快科技与金融、军工与民用、国家与地方、产业与院所“四个融合”，推动孵化器、众创空间、“双创”综合体齐头并进，让各类人才创新创业有平台、有载体。

着力优环境，打造“宜居之城”。加快生态文明建设，打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，突出“增绿、增水、增湿”三个重点，让各类人才在天蓝地绿水清景美的环境中安居乐业。

着力优服务，打造“幸福之城”，创新实施有温度的人才落地政策，为高层次人才在落户、居留签证、子女入学、社会保险、医疗健康等方面提供更便捷、更高效、更规范、更全面的优质服务，让各类人才落地便捷、生活无忧。

记者 宋迎迎/文 沈翔 李新华/图