记者从河南省高级人民法院获悉，该院近日出台《关于加强和规范登记立案工作若干问题的意见》，要求全省法院立案审核时，不得要求当事人提交法定外的证明材料，为群众立案减负。

意见规定，审核当事人的起诉和自诉，不得在法律、司法解释规定以外增加立案证明材料。不得要求原告提供被告身份证复印件或营业执照复印件;当事人持身份证或户口簿能够证明在受诉法院辖区居住的，不得要求另行提供居住证明;除法律、司法解释规定或立案时必须查看的原件、原物外，不得要求当事人必须提交原件、原物。

意见的出台，也为律师代理立案提供了便利。律师持授权委托书、律师事务所公函等代当事人立案的，不得要求当事人同时到场，不得要求律师提供当事人身份证、营业执照原件，不得限制实习律师代办立案事务。

与此同时，意见还要求严格执行一次性全面告知和补正规定。经审核，当事人提交的立案材料不符合形式要求的，应当将需要补正的材料和期限一次性全面告知当事人，不得以“不符合条件”“缺少材料”等模糊理由将案件随意退回、反复退回，严禁让当事人反复补正。

河南省高级人民法院相关负责人表示，意见的出台将进一步规范全省法院登记立案工作，保护自然人、法人和非法人组织行使诉权，发挥人民法庭方便快捷的立案服务功能，把方便带给群众。(记者牛少杰)