建设国家中心城市离不开有力的水资源支撑。作为缺水城市，郑州该如何实施节水行动，促进水资源可持续利用，突破“水瓶颈”、夯实“水支撑”?记者昨日获悉，《郑州市节水行动实施方案》已经市委全面深化改革委员会和市政府常务会议审议通过，由市发改委和市水利局印发实施。作为今后我市节水工作的纲领性指导文件，《方案》将指引我市开展新时期节水型社会建设探索。

党的十九大报告明确要求“实施国家节水行动”。4月15日，国家发改委和水利部联合印发了《国家节水行动方案》，将节水行动上升为国家层面推进的全民行动。郑州是一个水资源禀赋不足的城市，随着国家中心城市建设的快速推进，郑州水资源承载力不够、供水结构不够合理、用水效率有待提高、生态流量不足等问题日益明显，水资源问题已成为制约郑州国家中心城市高质量建设的突出“水瓶颈”。实施节水行动，促进水资源可持续利用，是突破“水瓶颈”、夯实“水支撑”、增强郑州水安全保障的重要基础和前提。

2022年建成国家节水行动市级先行示范区

《郑州市节水行动实施方案》提出了2022年、2025年和2035年郑州市的节水行动目标。明确到2022年，基本实现地下水采补平衡，用水效率达到国内领先水平，把郑州市建设成为国家节水行动市级先行示范区。到2025年，综合节水工作成为全国市级节水品牌。到2035年，节水完全融入经济社会发展过程，建立起郑州市生产、生活、生态适水共融共生的绿色发展模式。

强力推进五大节水行动

《郑州市节水行动实施方案》着眼全域整体协调统筹，遵循“五源互济、两网融合、两区带动、多点推进、机制先行”的节水行动路径，提出实施“五大节水行动措施”，通过“全域、全业、全程、全面、全民”五维系统推进节水行动。

政府节水精细管控行动方面，深化全市水资源总量指标和水环境容量指标的刚性约束作用，强化取水许可和计划用水管理，落实水量超载区、地下水超采区约束管控，完善计量监控体系，构建完备的水资源总量与强度管控目标及责任考核体系。

行业水效综合提升行动方面，通过产业结构调整、节水技术改造、节水设施和器具普及、城乡供水一体化管理、节水信用管理、“1+4”节水单元建设等，重点解决各行业节水过程中的薄弱环节，挖掘节水潜力，全面提升各用水户用水效率和效益。

循环减排增量利用行动方面，通过农村“厕所革命”、养殖业废污水处理、工业排污减量化以及企业排污监控、城市污水处理设施提标改造、环城生态水系综合改造，实施农村、工业和城市污染源的集中处理和分散治理，有效消减污染物入河量;将非常规水源纳入配置体系，推进非常规水利用，提升供水保障能力、改善水环境状况。

节水机制改革创新行动方面，通过完善节水市场调节机制、推广节水标识与市场准入，高效发挥市场对节水的调节和保障作用;通过构建水务智能化管理平台，推进全市水资源智能化统一调度。

节水产业及文化培育行动方面，通过节水技术应用示范、节水产业发展扶持、节水技术服务体系建设等全面提升节水水平;以培养爱水、惜水、节水“三个意识”为中心，以党员干部、城乡居民、在职员工、青少年学生“四类对象”为重点，全方位开展节水宣传教育。

六大项目体现郑州特色

《郑州市节水行动实施方案》以创新发展、彰显特色、示范引领为核心，以重点突出、操作可行、评估有据为原则，提出实施六项郑州市节水行动示范项目，以树立节水典型性和代表性，辐射全市节水、减污、增效。

地下水超采区压采控制，通过制度、管理、调度、配置以及市场等综合手段，逐步实现地下水压采及水位恢复目标。

工业企业节水信用制度，探索建立节水信用制度，逐步形成节水评价体系，进一步激发企业节水动力。

河南职业技术学院合同节水，借力合同节水开展“节水型学校”创建活动，提高学校的节水专业化管理水平，

荥阳市农村污水分散治理，通过农村生活面源控制污染，进一步改善农村人居环境，优化农村生态环境，改善农村生产生活条件。

城市再生水推广利用，在环三环再生水利用工程建设具备供水能力的基础上，开展再生水推广利用示范，结合管理体制、技术规范、价格机制等配套体系，通过政府和市场合理推进再生水利用。

郑州市水务综合管理信息系统建设，对电子政务、水务业务管理、信息监测等各个领域的需求提供智能化支持。