论坛现场(财政部政府和社会资本合作中心供图)

10月29日，由财政部、中华全国工商业联合会、河南省人民政府指导，财政部政府和社会资本合作中心主办，河南省财政厅、郑州市人民政府、全国工商联城市基础设施商会和环境商会共同承办的“2019第五届中国PPP发展(融资)论坛”在河南郑州国际会展中心召开。

本届论坛的主题是“共建、共治、共享——一切都为了美好生活”。

财政部党组成员、副部长邹加怡在致辞中表示，PPP是落实党的十八届三中全会全面深化改革、推进国家治理现代化的一项具体举措，通过放宽市场准入、鼓励竞争、全生命周期管理、风险分担、按效付费等，创新公共服务供给模式，激发市场活力和社会创造力，推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革，丰富多样化高质量公共服务供给方式，满足人们对美好生活的需求。

邹加怡指出，在PPP改革过程当中，也出现了一些值得注意的倾向。比如，变相增加地方政府债务、把不具备条件的项目包装成PPP等。为了打好防范化解重大风险攻坚战，促进PPP事业可持续发展：一是要坚守改革初心，增强底线思维;二是要强化监管举措，防范财政风险;三是要保障项目质量，提高发展效率;四是要压实各方责任，合作共赢发展。

全国工商联党组副书记、专职副主席樊友山在致辞中说，PPP项目的实施，一方面拓宽了民营企业发展空间，提升了民营企业投融资、资本运作、全周期项目管控等综合业务能力，进一步激发和释放民间资本活力，另一方面也能够充分发挥政府和企业互补优势，提高公共服务供给效率和质量，带动公共服务领域的全方位改革。建议PPP要敢公开，让民营企业看得见;PPP要降门槛，让民营企业进得去;PPP要能盈利，让民营企业摸得着。

河南省委常委、常务副省长黄强在致辞中指出，中国PPP发展(融资)论坛作为我国PPP领域的一大盛会，已成为引领PPP发展、推动国内外交流合作的重要平台。相信本届论坛必将结下政企合作的累累硕果，推动中国PPP事业持续发展、行稳致远。

黄强强调，河南省委、省政府将认真贯彻落实习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神，抢抓促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化保护传承利用等重大国家战略机遇，并以此次论坛为契机，进一步完善公平、开放、透明的市场规则和法治化营商环境，大力推进运用PPP模式，推动经济社会高质量发展。

本届论坛设置了“一带一路”、财政承受能力、中部地区崛起、助力民企高质量发展等18个圆桌论坛，130余位中外专家参加了观点分享。

河南省在论坛期间将举办PPP项目专场推介会，推介项目106个、投资额2235亿元。论坛还为63家机构设置了专门展区。(石国庆)