会议现场。王婷婷摄

基层是社会治理的重点和难点，也是社会治理创新的源泉和活力所在。10月29日至30日，河南省司法行政三大基层基础建设工作会议在永城召开，安排部署今后一个时期全省三大基层基础建设工作。河南省司法厅厅长申黎明出席会议并讲话。

会议贯彻落实全国加强乡村治理体系建设工作会议、省委基层基础工作座谈会、全国司法所工作经验交流会议精神，总结推广永城市加强三大基层基础建设的经验做法，会议指出，要提高政治站位，充分认识做好司法行政三大基层基础建设工作的重要意义，增强做好工作的主动性、自觉性和紧迫感。

会议要求，要明确重点任务，全面加强司法行政基层基础工作，重点推进法治乡村建设、司法所建设、县级司法行政工作建设三大基础工作。

在法治乡村建设方面，要深入开展普法宣传教育，营造“法在身边”的浓厚氛围。实施“法律明白人”培育工程，为每个行政村培养5-8名“法治带头人”，建立健全乡镇、村“两委”干部的学法用法制度。推动村(居)法律顾问参与乡村社会治理，为自治章程、村规民约、村委会决策把好法律关。

司法所建设方面，要推动编制和人员下沉，使司法所人员配置不少于县(市、区)司法局人员总数的60%。通过政府购买服务等方式，为每个司法所配备2名以上专职人民调解员。同时，要加强司法所建设保障工作，用足用好政法转移支付资金，抓好人民调解工作经费落实，确保2021年将全省司法所全部建成三星级以上规范化司法所。

县级司法行政工作建设方面，要统筹推进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台融合发展，强化县级公共法律服务中心建设，通过进驻政务服务大厅或自建等方式，拓展公共服务职能，努力为群众提供“一站式”公共法律服务。

会议期间，与会代表还先后到永城市司法局、公共法律服务中心、高庄司法所、城厢司法所、演集司法所、时庄民主法治示范村等地现场观摩学习。(王佩)