2019年,郑州公安始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府和省公安厅党委的坚强领导下,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,以新中国成立70周年安保维稳为主线,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为统领,抓党建、带队建、促工作、保平安,全方位展现了郑州公安人的出彩形象。郑州市公安局连续五年被市委市政府评为“综合工作优秀单位”,连续四年被省公安厅评为“全省公安工作先进省辖市公安局”,在新中国成立70周年等系列重大安保任务中荣立集体二等功。
“数”说平安
全年综合打击效能实现“两升一降”:公诉犯罪嫌疑人数同比上升9.3%,公诉“盗抢骗”犯罪嫌疑人同比上升18.81%,刑事案件同比下降22.08%;全年共立案侦办涉黑案件16起,打击总量全省领先,扫黑除恶“铁拳”专案组被公安部授予集体一等功;深入开展打击电信网络诈骗专项行动,全年破获案件同比上升11.98%,刑事拘留犯罪嫌疑人同比上升42.35%,拦截止付资金1.4亿余元,同比上升14.28%;全年“盗抢骗”案件立案数同比下降24.2%,破案数同比上升5.9%,抓获嫌疑人数同比上升72.9%,打击传统“盗抢骗”犯罪成绩全省第一;完成了新中国成立70周年大庆、第十一届全国少数民族传统体育运动会等重大活动赛事安保任务,做到了绝对安全、万无一失,10个先进集体、234名先进个受到隆重表彰,郑州市公安局被公安部荣记集体二等功。
坚决捍卫政治安全
反恐防恐成效显著,全省率先成立涉恐风险隐患排查清零专班,开展专项督导检查778次,发现问题隐患5657处,约谈重点行业主管单位和具体责任单位29次,问责6起。
网上管控坚决有力,全面加强网络安全综合防控体系建设,依法严厉打击网络犯罪,落地查证涉黄、涉枪、侵犯公民信息线索1269条,破获主侦案件516起、配侦案件1900余起、部督案件4起,抓获犯罪嫌疑人2069人。
群体事件稳妥处置,开展依法集中整治信访秩序专项行动,打击处理195人,遏制了非法上访蔓延趋势,有效维护了全市信访秩序。
全面提升综合打击效能
以“雷霆”行动为主线,始终保持对违法犯罪主动进攻高压态势,综合打击效能实现“两升一降”,即公诉犯罪嫌疑人同比上升9.3%,公诉“盗抢骗”犯罪嫌疑人同比上升18.81%,刑事案件立案同比下降22.08%。
扫黑除恶斗争纵深推进,全年共立案侦办涉黑案件16起,打击总量全省领先,扫黑除恶“铁拳”专案组被公安部授予集体一等功。
严重暴力犯罪快侦快破,“双抢”案件实现“一降一升”的总体目标,即全年发案同比下降44.4%;“零发案日”同比上升16.1%。
电信网络犯罪打防有力,持续推进两级反诈中心建设,深入开展打击电信网络诈骗专项行动,全年破获案件3000余起,同比上升11.98%;刑事拘留3500余人,同比上升42.35%,拦截止付资金1.4亿余元,同比上升14.28%。
打击侵财犯罪战果突出,积极组织开展“雷霆”系列专项行动,先后发起19次全市打击侵财犯罪集群战役,全年“盗抢骗”案件立案数同比下降24.2%,破案数同比上升5.9%,抓获嫌疑人数同比上升72.9%,打击传统“盗抢骗”犯罪成绩全省第一。依托电动自行车综合管控平台,成立打击盗窃电动车违法犯罪专班,全市盗窃电动车发案同比下降55.52%,破案同比上升30.83%。
深入推进“猎狐”专项行动,抓获境外逃犯7名,首次从古巴遣返3名涉嫌集资诈骗嫌疑人,创下一次缉捕归案境外逃犯人数最多纪录,市公安局被评为全国“猎狐”专项行动先进集体。
创新提升社会治理能力
坚持发展新时代“枫桥经验”,“脚板+科技”,全面推动“一村(格)一警”工作在全市落地生根、开花结果,优化整合2216个基础网格,升级改造828个警务室、3797个警务工作站,形成覆盖全市的分县(市)局、派出所、警务室、警务工作站四级组织架构。新密市公安局城关派出所被公安部命名为全国首批“枫桥式公安派出所”。
在社区试点建立郑州特色“绿城群众”群防群治队伍,研发群防群治APP四级工作平台,推动传统的“自上而下”线型治理模式向新型的多方参与网状治理模式转变。推进地铁智能化、自动化、精细化、快捷化安防系统建设,安装高清智能监控探头7000余个、抓获犯罪嫌疑人90人。
紧盯重点物品、重点场所、重点渠道:坚持旅馆业“四实登记”, 抓获逃犯482人,取缔无证、无上传系统旅馆业486家;查处黑加油点202个、流动加油车652辆,刑事拘留92人;办理“食药环”案件279起,捣毁团伙53个,拘留614人,涉案价值约3000余万元。
重大安保任务万无一失
全警动员、全力以赴,确保了新中国成立70周年大庆、第十一届全国少数民族传统体育运动会等重大活动赛事安保任务,绝对安全、万无一失,10个先进集体、234名先进个受到隆重表彰,郑州市公安局被公安部荣立集体二等功。
以深入推进“践行新使命,忠诚保大庆”主题实践活动载体,以“源头治理、动态清零”的隐患排查机制等为抓手,组织开展“隐患动态清零行动”, 组织开展集中清理清查15次,整改各类隐患1.2万余处。
坚持“细致、精致、极致”工作标准,实现第十一届全国少数民族传统体育运动会、世界WTA郑州网球公开赛、国际乒联世界巡回赛总决赛、郑开马拉松等167起396场次重大赛事安保任务“安全、规范、和谐、有序”。
持续改善道路交通秩序
聚焦主攻点,交通秩序整治效果凸显。持续开展交通秩序综合整治提升专项行动,探索破解行车难、停车难等突出矛盾,火车站周边、河医周边、省医周边等重点区域交通秩序得到明显改观改善,形成了“突出重点、以点带面、全面开花”的良好效果。
转变新理念,综合整治效能稳步提升。智慧交通管理系统全面升级,快速路匝道控制系统、四环货车卡口系统、诱导系统等项目建设和应用大力推进,交通违法语音智能提示系统建设试点推行,新增高清卡口20个、视频监控130路、交通诱导屏37块、交通信号灯具50路、出入市口电子抓拍24套。
着眼于“树立郑州规矩”,对各类交通违法“零容忍”,推行“路长制”管理模式,交警部门与办事处、执法局开展联署办公,实施“铁骑”巡逻勤务模式,对乱停乱放进行集中治理,清理“僵尸车”3000余辆,排查拆除非机动车道隔离桩设置不规范400多个。加强与交通、应急、教育、旅游等政府职能部门协作,针对大客车、旅游大巴、校车、重型货车等施行交通违法联合惩戒机制,约谈重点企业1000余家次,排查整改道路交通安全隐患700余处。
不断夯实公安基层基础
大力实施公安基层基础设施建设、科技信息化建设和执法规范化,全面提升公安基层基础工作的规范化、标准化、信息化水平。
持续推进执法办案场所的建设、使用、管理和考核工作,完成执法办案中心监督平台建设,排查整改37个办案中心106个办案区安全隐患323个。
加强对电信网络诈骗、“套路贷”、“校园贷”等新型犯罪的研判,以及共享经济、物流寄递等新兴领域法律运用研究,下发了《关于办理套路贷案件的指导意见》等,为一线执法提供支撑。
科技创新实现新突破,刑事技术方面的一排查系统获得公安系统最高奖项——公安部科学技术奖励一等奖,“警务百科”被评为全国公安移动应用创新优秀成果,移动视频会议系统申请国家专利,“多维通信移动应用软件”顺利通过公安部创新项目验收。
锻造高质量公安铁军
紧紧围绕建设“四个铁一般”高素质过硬公安铁军的总要求,始终坚持党建统领,推进郑州公安队伍在时代激荡中绽放出彩形象。全年97个集体、806名个人立功受奖。
深入“互联网+公安”政务服务,累计开通业务11类197项,为群众网上服务6000万人次,在全国公安“互联网+”银川会议上做典型发言。推进政务大厅公安专区建设,完善行政审批“一口受理”机制,全面落实周末受理机制,市级公安审批服务事项进驻率达100%,被评为全市“示范专区”。
交通安全互联网综合服务平台开通25项业务,注册用户214万,交管12123手机APP下载安装数量105万余次,深入拓展社会服务网络。
出入境管理部门严格落实“全国通办”、“双休日办证”、“国家移民管理局12项便利政策”,大力推动外管通APP推广应用,构建自助签注服务体系,全年共受理中国公民因私出国境申请102.6万余人次,境外人员停居留申请6577人次。
治安部门持续推进户籍窗口自助化建设,市区27个分局84个户籍室全部配备了自助终端和自助证照一体机,推出“郑州办理居住证一键办好,一次不跑”,申报暂住登记、申领居住证、预约居住证签注、申报租赁房屋登记4项业务,全部流程网上办结,证件免费邮寄。
2019,注定是不平凡的一年,新中国成立70周年大庆、第十一届全国少数民族传统体育运动会在郑举办、郑州国家中心城市高质量建设中……这些重大事件和节点都将载入郑州发展史册。在这样的历程中,做为安保工作的主力军,郑州公安不惧挑战、奋勇拼搏,不但经受住了考验,还在出彩郑州的追梦路上留下浓墨重彩的一笔。
2020,郑州公安将继续奋勇争先、砥砺前行,见“郑”美好、守护平安!(记者 王韶卿 通讯员 王洪岩)