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【河南两会看检察】公益诉讼篇:守护人民群众美好生活

【河南两会看检察】公益诉讼篇:守护人民群众美好生活
2020-01-13 10:30:41 来源:河南省人民检察院

人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。守护祖国绿水青山、维护百姓舌尖上的安全、保护国家财产不受侵犯……2019年以来,全省检察机关按照中央、省委部署,落实省院党组“把准定位、积极稳妥、突出效果、多赢共赢”的公益诉讼工作要求,站位全局、忠诚履职,努力做好公益诉讼工作,共立案民事公益诉讼318件、行政公益诉讼4266件,其中经诉前程序办理3265件,依法起诉179件。

聚焦“五大领域”办准办好

公益诉讼案件

全省检察机关聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让及英烈权益保护五大领域,积极稳妥推进公益诉讼检察工作。在全省检察机关部署开展生态环保领域专项活动,助力打好污染防治攻坚战。部署开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项活动,联合相关职能部门,开展食品安全检查,针对发现的食品安全问题,办理了一批民事、行政公益诉讼案件,共立案523 件,诉前办理362件。部署开展违法闲置土地专项监督活动,保护土地资源,防止国有资产流失。聚焦英烈保护,捍卫英烈荣誉尊严。与郑州军事检察院联合开展英烈纪念设施管理维护情况专项调查活动,发出检察建议101份。央视军事频道对我省做法进行报道。

【河南两会看检察】公益诉讼篇:守护人民群众美好生活

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积极探索“等”外案件

办理初见成效

在积极推进五大法定领域公益诉讼工作的同时,全省检察机关按照高检院提出的公益诉讼“等”外探索“稳妥、积极”的基本原则,立足实际,办理了一批有影响、效果好的“等”外公益诉讼案件。坚持站位全局,护航铁路公共安全。河南铁检机关在省检察院指导下,聚焦铁路运行安全,充分发挥公益诉讼检察职能,共办理了7件铁路安全公益诉讼案件,铁检分院办理的违建塘坝危害高铁运营安全案入选最高检典型案例。把握立法原意,探索文物保护领域工作。河南是文物大省,是华夏文明的摇篮、中华民族的发祥地。全省检察机关充分发挥公益诉讼检察职能,积极探索文物保护领域案件办理。助力精准扶贫,探索办理扶贫领域公益诉讼案件。滑县、淅川县检察院探索办理的4起“父母贫子女不贫”民事公益诉讼案,最高检主要领导批示肯定。

【河南两会看检察】公益诉讼篇:守护人民群众美好生活

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协同各方力量凝聚

公益保护合力

全省检察机关始终坚持“当好党委政府的法治助手”这一定位,把开展公益诉讼出发点和落脚点,放在以法治手段帮助党委政府解决仅凭行政手段难以解决的公益难题上。紧紧围绕生态环境保护、食药品安全等领域开展工作,切实维护民生民利。牢固树立双赢多赢共赢理念,协同各方面力量,积极构建公益保护社会大格局。工作得到省委省政府的大力支持,省委办公厅、省政府办公厅联合发文,出台《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》。目前,全省已有近60个地市级和县区级党委政府联合出台文件支持公益诉讼工作开展。省检察院积极协调沟通,与省财政厅、省环保厅等六家省直单位联合制发《关于加强公益诉讼工作协作配合的意见》,推动形成公益诉讼工作整体合力。

建立“河长+检察长”

依法治河新模式

【河南两会看检察】公益诉讼篇:守护人民群众美好生活

2018年12月起,在最高检、水利部领导下,省检察院与黄河水利委员会共同发起沿黄九省(区)检察、水利、河务等部门参与的“携手清四乱保护母亲河”专项行动,探索实践“河长+检察长”等依法治河新模式,跨部门协作联动,合力促进黄河流域生态环境治理,取得了良好成效。共受理省河长办移交涉黄河“四乱”问题线索266件,已整改销号264件。“携手清四乱 保护母亲河”专项行动开展以来,“河长+检察长”工作模式引起了有关部门关注。2019年9月27日,河南省十三届人大常委会第十二次会议审议通过《河南省人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》,将“河长+检察长”依法治河新模式作为一项重要内容写入《决定》。中央电视台《焦点访谈》栏目以《协同治理 保护黄河》为题对专项行动予以正面报道。

(责任编辑:王伟超)