破解中小学生“放学早、接送难”的矛盾。8月5日，记者从郑州市政府获悉，郑州市人民政府办公厅近日发出《关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知》（以下简称《通知》），对课后服务的收费、施行等相关环节进行规范，以解决中小学生课后家长工作时间管理难问题。

在职、退休教师来当“课后保姆” 不得变相转为集体补课

据了解，郑州市课后服务对象为有服务需求的义务教育阶段中小学生。优先保障小学低年级学生、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等亟待服务群体的需求。

课后服务时间主要在正常上课日的中午和下午课后，下午服务结束时间原则上为18：00左右。具体时间由各县(市、区)、开发区确定，不同季节可适当调整。

服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动、娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等。

课后服务工作主要由在职教师、退休教师担任。鼓励家长自愿参与学校课后服务工作。鼓励社区、高等院校、企事业单位免费提供人才、设施等资源支持课后服务工作。

《通知》同时强调，课后服务要坚持自愿原则，尊重家长的知情权和自由选择权，主动向家长告知服务时间、服务内容、服务方式、安全保障措施等事项，由家长自愿选择，严禁强制或变相强制学生参加。严禁将课后服务变相为集体教学或集体补课。

财政支持、免费提供 严禁借课后服务向家长乱收费

郑州市的课后服务实行免费制度。《通知》要求，各学校要充分发挥课后服务主渠道作用，以服务群众为宗旨，实施课后服务免费提供，严禁以课后服务名义乱收费。

各县(市、区)、开发区要将课后服务经费纳入财政预算，设立专项经费，对学校开展课后服务提供经费支持，对承担课后服务的教职工给予适当的劳务补助，补助标准由各县(市、区)、开发区统筹确定。课后服务经费专款专用，严禁挤占和挪用。

在安全方面，各县(市、区)、开发区要建立健全安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强师生的卫生教育、安全教育和法治教育。制定并落实考勤、监管、交接班制度，建立并不断完善学生意外伤害、食品安全事故、消防安全事故、传染病疫情等突发事件应急预案。教育部门要加强与综治、公安、卫生、市场监管等部门的协调配合，强化校园及周边安全隐患排查，切实消除在交通、场地、消防、食品安全、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。