人民网郑州1月13日电(尚明桢)“疫情防控”“7.19抗洪救灾”“异地督导执法检查”……1月12日,2020年度河南应急十大新闻正式发布。快来看看都是啥?
01.首次杜绝年度重特大安全事故
2020年,全省上下坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作各项决策部署,强力推进安全生产领域改革创新,全省安全生产形势持续稳定好转,实现了文革后恢复事故统计报告以来,首次杜绝年度重大及以上安全事故。1-12月份,全省共发生各类生产安全事故1211起,死亡1055人,同比减少225起、175人,分别下降15.7%、14.2%。
02.推进应急管理体系和能力现代化
为完善河南省应急管理体制机制,补齐短板弱项,防范化解风险,提高突发事件应对能力,2020年6月24日,中共河南省委、河南省人民政府印发了《河南省应急管理体系和能力建设三年提升计划(2020-2022年)》,明确了河南省应急管理体系和能力建设三年提升的指导思想、总体目标和工作任务。提出经过三年的努力,到2022年底,基本形成组织领导有力、指挥应对科学、救援能力较强、物资保障充分、灾害救助及时、联防联控有序、上下衔接顺畅的应急管理格局。
03.安全生产责任落实“七项制度”
为推进安全生产责任落实,全面加强安全风险防范,省委、省政府研究出台了《加强安全生产责任落实若干制度》,2021年1月1日起施行。明确安全生产通报制度、提醒警示制度、挂牌督办制度、事故提级调查制度、约谈制度、巡查制度、重点管理制度等“七项制度”措施,大力推进安全生产责任落实。
04.省领导以上率下督促指导安全生产
2020年,省委书记王国生先后4次主持召开省委常委会专题研究、5次到省应急厅现场办公,听取工作汇报,研究解决问题;省长尹弘先后7次主持召开省政府常务会议、4次省安委会全体会议专题研究、3次到省应急厅现场办公、3次深入基层专题调研,部署重点工作,督促工作落实。“国庆”和元旦前夕,省政府各位副省长深入分管行业领域调研指导安全生产工作。安全生产党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任全面加强。
05.双重预防体系建设实现“四个全覆盖”
制定《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》(省政府令第191号),2020年1月31日起全面施行。全省围绕规上企业真建真用、各类园区整体提升、重点行业全面拓展、小微企业扩大覆盖,分类推进风险隐患双重预防提质扩面,实现23个行业领域规模以上企业全覆盖、高危行业小微企业全覆盖、产业园区全覆盖。
06.扎实推进安全生产专项整治三年行动
2020年5月份以来,全省扎实推进安全生产专项整治三年行动。各级各部门分别成立领导小组和工作专班,结合实际制定“1+2+9+n”方案,建立健全工作机制以及问题隐患、制度措施和重点任务“三个清单”。截至12月5日,全省共检查各类企业(单位)19.3万家次,排查隐患58.1万处,行政处罚2.4万次,责令停产整顿3802家,暂扣吊销证照391家,关闭取缔1039家。推进煤矿智能化改造,全面消除单班入井人数超800人的矿井;推进非煤矿山秩序整顿,全年关闭退出50座非煤矿山和尾矿库;实施危房改造57.8万户,全省存量危房全部清零;推动全省道路客运企业“五统一”改造,彻底解决实质挂靠问题;推动烟花爆竹去库存,1031万箱烟花爆竹全部清零。
07.首次开展安全生产异地督导执法检查
2020年11月份开始,全省首次组织开展安全生产异地督导执法,全覆盖、零容忍、严执法、重实效,全力以赴确保岁末年初这一重点时段全省安全生产形势持续稳定。截至12月31日,全省累计检查县区政府部门737家,检查生产经营单位2207家,发现问题隐患28289条(其中重大隐患200条),已整改27786条,整改率98.2%。
08.防汛抗旱和森林防灭火体制改革成效明显
积极推进并完成省市县三级防汛抗旱指挥部和森林防灭火指挥部划转。及时修订省防汛应急预案、抗旱应急预案等,有效应对6月上旬高温干旱、信阳固始“7·19”暴雨洪水和黄河编号洪水,全力保障人民群众生命财产安全,实现防洪减灾效益82亿元、抗旱减灾效益69亿元。推进森林防灭火指挥部办公室划转,成功应对新乡辉县“5·3”森林火灾,2019-2020年度森林防火紧要期全省森林火灾起数同比下降87.0%,创历史最好水平。
09.取得信阳固始7.19抗洪救灾全面胜利
2020年6月8日至7月20日,信阳市出现4次大的降水过程。受强降雨叠加影响,淮河流域信阳境内多条河道超保证水位,特别是固始县史灌河迎来1969年以来最大洪峰,多处出现管涌、塌方、滑坡,严重威胁周边48.7万群众生命财产安全。面对突如其来的暴雨洪水,省委省政府紧急部署,省市县各级各有关部门快速反应,河南省应急管理厅紧急提请省防指启动防汛IV级、III级应急响应,军民群众团结一心,奋力抢险,打响了淮河流域信阳防汛抢险救灾保卫战,实现了超标准洪水河道堤防重大险情不决口、重大洪涝灾害无一人伤亡、城市未发生受淹“三大目标”,取得了来之不易的全面胜利。
10.扎实做好重大疫情防控服务保障工作
积极服务重大疫情防控,及时调拨11900顶帐篷、3000张折叠床,保障基层疫情防控和群众临时性隔离安置需求。组织228名安全专家和监管人员,对471家应急重点物资生产企业进行帮扶指导,保障应急物资生产安全。贯彻落实应急部“八项服务措施”和省复工复产“九条措施”,服务指导企业在确保安全前提下加快复工复产。