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【两会】郑州代表团围绕政府工作报告积极建言献策

【两会】郑州代表团围绕政府工作报告积极建言献策
2021-01-20 09:04:29 来源:郑州日报

坚定信心 积极进取 在中原更加出彩中奋勇争先

1月18日至19日,省十三届人大四次会议郑州代表团围绕政府工作报告进行审议。审议中,围绕大力培育新兴产业、加快制造业转型升级、着力发展现代服务业、积极推动郑开同城化、强化黄河流域生态保护等议题,代表们踊跃发言,提出了一系列好的建议。

代表们一致认为,政府工作报告对2020年和“十三五”时期全省发展总结客观,对2035年远景规划、“十四五”发展和今年工作部署思路清晰,是一份创新求实、鼓舞人心、催人奋进、凝心聚力的好报告。大家纷纷表示,要坚定信心、积极进取、奋勇争先,为中原更加出彩做出新的更大贡献。

大力培育新兴产业 争创发展新优势

政府工作报告在谋划“十四五”时提出,要实施战略性新兴产业跨越发展工程,加快形成10个千亿级新兴产业集群。

5G产业作为报告提出的10个千亿级产业集群之一,对推动经济社会发展起着重要作用。省人大代表胡波建议,加快提升5G产业应用研发能力,深化产学研合作,增强5G与垂直行业的深度适配,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡。加大对5G产业发展的扶持力度,出台更加积极的支持政策,释放企业的网络化、数字化、智能化需求。同时,完善5G产业发展重大项目布局,围绕重点方向、重点领域,政府主导实施一批技术含量高、发展前景广、带动作用强的重点项目,持续增强5G产业发展后劲。

省人大代表谷晶中表示,郑州是全省网络安全科技、技术、教育、人才聚集地,涌现出一大批本地企业群,网安产业发展势头迅猛。希望能够出台省级网络安全产业发展规划、发展细则,筹建专项基金、产业基金,打造示范工程,把河南、郑州的好产品推向全国,打造产业新名片。

加快制造业转型升级 筑牢发展扎实根基

政府报告提出,要坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,推动制造企业加能提效。郑州始终高度重视制造业发展,把高质量发展制造业摆在重要位置,加快打造更高水平的高质量发展区域增长极。

省人大代表贺怀钦认为,加快推动传统产业向现代制造业转型,一是构建更加完善的要素市场化配置体制机制,为发展先进制造业提供便利充足的生产要素;二是制定高素质产业工人培养规划,解决企业高技术产业工人招工难问题;三是加大对企业的环保政策、环保技术指导,帮助企业提高效益。

当前,汽车产业发展面临重要拐点。省人大代表丁波认为,汽车产业正在发生深刻调整,这是供给侧改革、全球产业结构调整的必然结果,未来新能源、智能驾驶将是汽车产业发展的方向。建议河南、郑州要抢抓机遇,及早进行前瞻性布局,抢占新能源、智能驾驶汽车发展机会。要谋划建设新能源、智能驾驶汽车应用示范区,通过打造场景,形成氛围、引导需求、培育市场,进一步吸引更多头部企业落地郑州,打造更加现代的汽车产业链。

大力发展现代服务业

注入推动发展新活力

现代服务业是中心城市服务带动区域发展的重要载体。围绕政府工作报告中“大力发展现代服务业”部署,代表们纷纷建言献策。

省人大代表傅小东表示,现代经济体系中,金融是各项目标计划任务落地落实的有力支撑。郑州应当成立专班,围绕“十四五”的重点任务目标、重大工程建设,提前谋划制定融资规划,强化与各大金融机构的沟通,整合一切可以借力的资源,合力把重大规划的融资事情办好,为推动郑州国家中心城市建设增添动力。

省人大代表牛雪峰认为,提高上市公司质量是资本市场的永恒主题。我省要切实增强上市公司的核心竞争力,推进制度化改革,加强规范化运作,大力提高上市公司质量,同时还要集中精力,防范化解上市公司风险,扎实推进全省资本市场高质量发展,为我省“十四五”提供有力支撑。

省人大代表姚红超也建议要扎实推进企业上市。他认为,省里应当加强顶层设计,出台具体扶持政策,鼓励企业家将企业上市作为高增长、快发展的重要抓手,激发企业上市动力。各级政府都要大力协调企业上市服务工作,重视上市后备资源培育,强化对企业的分类指导、分类辅导,不断提高企业现代金融工具运用水平。

二七商圈是郑州近百年发展历史的缩影,承载着郑州人的精神记忆,如何把“二七商圈”打造成郑州人的精神家园、河南省的消费中心、全国城市复兴的典范?省人大代表苏建设建议,在商圈内布局一批文化馆、展览馆、博物馆,对老建筑、老品牌、老故事的活化利用给予支持和指导,将二七商圈打造为全省的文化标杆和特色品牌聚集地;出台批发市场转型升级相关政策,助力传统市场品质提升;加大资金保障力度,将二七商圈区域城市复兴纳入全省重点项目统筹考虑,设立专项建设资金;支持智慧商圈打造,促进商圈活力提升、消费升级。

积极推动郑开同城化

更好发挥中心城市带动作用

推进郑开同城化,是贯彻落实中央、省委要求,充分发挥中心城市功能、带动区域协调发展的重要举措。

省人大代表张立勇建议,郑州开封同城化应当建立区域复合经济中心城市体系,实现规划统筹;构筑统一、协调、畅通的交通网络体系,实现交通同网;建立统一开放、竞争有序的现代化市场体系,实现市场同体。

省人大代表杨东方建议,希望省里支持规划建设郑开同城化先行示范区,尽快出台支持建设意见,指导郑州、开封编制示范区国土空间规划和发展规划。支持规划调整城际轨道交通线网,利用既有铁路,推动市域铁路建设,推动都市圈尽快互联互通。

省人大代表楚惠东提出,进一步强化顶层设计引领,加快规划同城步伐,明确示范区范围、先导区范围、区域功能定位、区域产业定位,将郑开同城化落实在郑州、开封、中牟的规划体系中,共谋共划、先行先试。进一步强化交通先导带动,加快空间同城步伐,优化轨道交通线网,提升节点枢纽功能,构建同城化交通圈,以“路同城”推动“人同城”。进一步强化产业关联纽带,加快产业同城步伐,构建创新链、产业链、价值链互为一体、功能互补的产业新生态。进一步强化政策支撑保障,加快制度同城步伐,推动郑开同城化迈好第一步、见到新气象。

持续扩大对外开放

提升内外联动水平

报告明确指出,我省作为不靠海、不沿边的内陆地区,必须以更高水平的对外开放赢得更大主动。郑州作为全省开放门户,必须在对外开放上走在全省前列。

省人大代表于洋分析了河南、郑州对外开放方面的比较优势,建议河南、郑州全面提高对外开放水平,积极推动航空港区纳入自贸区范围,大力发展临空经济,大力推进综保区项目招商,加快推进中欧班列集结中心示范工程建设,做大做强跨境电商,打造更高水平开放型经济新体制。不断提升外贸质量和效益,提升加工贸易增值率、提高出口收益率和附加值,更加重视航空港区口岸能力建设,积极融入“一带一路”,不断提升河南、郑州的国际影响力。

强化黄河流域生态保护

加快建设生态强省

黄河流域生态保护和高质量发展,是习近平总书记在河南提出的重大国家战略。贯彻落实这一重大战略,生态是前提、保护要先行。

张立勇建议设立黄河流域法治建设委员会,来统筹黄河流域法律制定、统一法律适用标准、及时高效的解决涉法纠纷,以强化对黄河流域水资源、滩涂堤坝资源、森林资源、文物资源、矿产资源等各种资源环境的法律保护。

省人大代表王效光表示,加快推进桃花峪水库建设,这是贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要举措,有利于提升沿黄滩区防洪保滩能力,有利于保障沿黄粮食产区供水安全,有利于改善沿黄特大城市生态环境。建议省级层面牵头建立工作推进机制,积极争取国家发改委、水利部将桃花峪水库列入全国节水控水重大水利工程,加快谋划、加快推进,争取早日实施。

郑报全媒体记者 张昕 董艳竹 覃岩峰

(责任编辑:耿倩)