民生连着民心，民心凝聚民力。连日来，省人大代表、省政协委员聚焦住房保障、医疗健康、养老服务、就业扶贫等民生热点痛点难点，建言要补齐民生短板，健全保障机制，把以人民为中心的发展思想落到为民造福实际行动，多谋民生之利、多解民生之忧，努力绘就高质量发展民生底色。

就业

合力打好

高质量就业这张牌

“政府工作报告提出，推动高质量就业，支持发展新就业形态、多渠道灵活就业，扩大就业容量，提升就业质量，作为企业家深感责任重大、深受鼓舞。”省人大代表姚红超表示，报告中提到要推动新一代信息技术与制造业深度融合，打造跨行业的工业互联网平台，为企业发展增添了信心，指明了发展方向。建议针对高新技术企业、创新龙头企业、本土“瞪羚企业”的培育培养，出台切实可行的政策措施、安排符合标准的方案策略，真真正正打好高质量发展、推动高质量就业这张牌。

受新冠疫情等多重因素影响，我省就业形势依然严峻复杂。民进河南省委会建议，建立就业风险预警机制，建立人社部门与医保、市场监管（工商登记注册）、税务等部门信息数据共享机制。结合我省行业特点进行分类信息采集、监测分析，构建经济与就业联动的全方位、多层次、立体化监测网络。同时，持续开展高校毕业生就业促进行动，把高校毕业生求职指导、政府补贴性培训、扶持自主创业等工作真正落到实处。建立重点难点人员就业跟踪帮扶机制，对于长期未就业人员、零就业家庭采取“一对一”跟踪帮扶。

普法

让公共法律服务

普及千家万户

公共法律服务是一项公益性、普惠性和均等化的法律服务民生工程。省政协委员蒋志安建议，要进一步整合市县公共法律服务中心业务资源，实现法律咨询、法律援助、矛盾调解、普法宣传、法律职业考试等窗口化、一站式服务。科学设置组织机构，配强配齐公共法律服务人员队伍，实现司法所与公共法律服务工作站有效整合，强化村（社区）公共法律服务工作室化解矛盾、法治宣传一线阵地的作用发挥，推进全省公共法律服务平台规范化建设。

蒋志安说，要及时向群众公示法律产品项目的具体服务对象、服务内容、服务地址、服务时间等要素，将公共法律服务信息普及千家万户，使百姓看得见、摸得着、想得起、用得上。

医疗

努力实现医疗、医药、医保、医教

“四医”联动

医疗与群众生活密切相关，这些也一直是两会的热点话题。

省人大代表郝义彬表示，美好生活始于健康，应当进一步强化政府、社会、个人责任，让广大人民群众享受到公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等服务。他建议，强化医疗、医药、医保、医教四医联动，抓住区域医疗中心建设的机遇，加大知名专家团队引进、知名专科建设与知名医院合作力度，大力支持医学教育资源与医疗资源结合，不断提高全省医疗水平。要加强医防协同，提高心脑血管、慢性肿瘤等重大慢性病、非传染性疾病防治水平，早期发现、早期干预，把疫病控制在发作前期，提高人民群众健康水平，减轻医疗负担。

如何织密基层公共卫生网底，兜住更多健康成果？省政协委员郝常伟认为，完善医保分级报销政策，拉大基层医疗卫生机构和县级以上医疗机构住院医疗费用报销比例的差距，增加基层门诊的医保基金预算比例，引导常见病多发病患者在基层医疗卫生机构就诊。

饮食

全面提升应对

突发事件的食品保障能力

公共体系建设与发展，关系公众健康、社会安定，涉及社会经济生活方方面面。国以民为本，民以食为天。省人大代表李娜表示，全省疫情防控工作成效明显，但疫情前期因为食品等生活物资需求出现阶段性大增，造成部分区域物资供应紧张、价格较大幅度上涨。目前亟须完善我省食品应急保障体系，确保紧急状态时城市和农村的生产生活正常运转。

她建议，根据我省人口规模、结构和分布，规划大宗食品的需求种类与额度、物流与商超渠道以及储备规模等，制订详细的大宗食品应急保障预案，并据此建立可以响应突发状况的涉及商务、公安、工信、发改、交通、铁路等多部门组成的生活物资应急保障机构，形成快速联动、安全可控的食品应急供给保障体系和应急管理高效协同机制，全面提升我省应对突发事件的食品保障能力。

养老

用情用力

让群众“老有所养”

作为重要的民生话题，养老一直是省两会的关注热点。

省人大代表豆雨霞表示，“十四五”期间，全国老年人口将突破3亿，从轻度老龄化迈入中度老龄化，而养老服务业的提升与改进则是积极应对人口老龄化国家战略的重要举措。

她建议，要用好政府投资建设的示范养老机构，出台公办民营招标细则，达到普惠养老的目标。在各大、中型城市规划建设养老综合体，以辐射10万人口为基准，打造集社区居家养老、机构养老为一体的综合服务机构。

省政协委员李发军认为，养老问题的解决需要加快推进医养结合，要将医养结合养老服务纳入到发展规划中。民政部门、卫生健康部门、社会保障部门等应该加强合作，打破各机构间各自为政的局面，综合性地开展医养结合养老工作。

同时他建议，加快建立老年人电子健康档案，将老年人信息系统、各种医疗系统和健康档案相整合，实现电子信息的调阅与共享，实现各医疗卫生机构的纵向交流以及医疗卫生机构与养老服务机构的无缝对接。

教育

让每个孩子都能

享受优质教育

教育兴则国家兴，教育强则国家强。省人大代表韩松认为，在推进高中阶段学校多样化发展上，在新建学校时，要高起点、质量好、有特色、有文化内涵、功能齐全，配备齐全创新实验室、走班教室，符合新课程改革、新高考制度的需要。他说，在打牢硬件的同时，要树立良好师德师风，建设高素质专业化教师队伍，夯实教师队伍建设保障机制，多方发力引进、留住更多更优秀人才从事教育事业，努力实现美好教育。

“义务教育均衡发展是教育公平的基础。”省政协委员李政军建议，要深入开展优质教育资源学校与农村义务教育困难学校帮扶结对，扩大优质资源覆盖面，推动优秀教师向农村学校、薄弱学校、新建学校流动，并给予待遇上的优惠，推进农村中小学教育均衡发展，让每个孩子都能享受优质教育。

郑报全媒体记者 覃岩峰 张昕 董艳竹 武建玲 赵文静