人民有所呼,改革有所应。3月17日上午,河南省政府新闻办召开“解读《中共河南省委全面深化改革委员会2021年工作要点》”专题新闻发布会。省委改革办主任王智慧表示,今年要通过改革进一步解决好老百姓关心的教育、医疗、社会保障等热点难点问题,增强群众的获得感幸福感安全感,解决好老百姓的操心事烦心事揪心事。
记者了解到,今年,河南省民生领域改革涉及26项重点任务,其中深化教育综合改革5项、深化医药卫生体制改革9项、完善社会保障制度改革12项。
教育:破除“五唯”顽瘴痼疾
省财政厅副厅长赵庆业表示,2021年民生领域改革涉及深化教育综合改革方面一共5项,既有事关教育发展方向、贯彻中央文件精神的“教育评价改革”,又有需要加力攻坚的“加快推进义务教育阶段教师‘县管校聘’管理改革”:
深化新时代教育评价改革,扭转不科学的教育评价导向,破除“五唯”(唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项)顽瘴痼疾,完善立德树人体制机制。
加快推进义务教育阶段老师“县管校聘”管理改革,优化教师资源配置。
深化义务教育阶段集团化办学改革,扩大优质教育资源覆盖面。
适应高质量发展,乡村振兴等重大部署需要,加快推进职业教育管理体制、办学体制、人才培养模式等改革,实施中等职业学校标准化建设工程、高水平职业院校建设行动计划、职业教育产教融合行动计划,全面提升职业院校人才培养质量。
实施高校内部“放管服”改革,激发二级学院发展活力。推进高等院校管理大部制改革,完善高校内部管理体制与运行机制。推进教育督导体制机制改革,健全教育督导体系。
医疗:深化现代医院制度改革
着力提高基本公共服务能力,加强疾病预防控制体系建设,强化检测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。
着力健全分级诊疗体系,加快优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,推进国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心建设,争取呼吸等专科纳入国家区域医疗中心第二批建设试点;提高紧密型县域医共体建设质量,加强县域医疗资源共享和一体化管理;加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,开展村医“乡聘村用”改革。
着力建立现代医院管理制度,全面推进公立医院薪酬制度等改革,改革完善省属公立医院财政经费核拨机制。
推进居民电子健康档案信息在辖区内可查询调阅,实现全省居民电子健康信息统一身份认证。
全面推开老年友善医疗机构建设。
提升中医药传承创新能力,加快建设26个升级中医专科诊疗中心。
社保:居民服务以社保卡“一卡通”
完善企业职工基本养老保险省级统筹制度,积极参与全国统筹。
积极发展第三指出养老保险,全面做实医疗保险市级统筹。
健全重大疾病医疗保险和救助制度,稳步推进长期护理保险试点。
聚焦“一老一小”,深入推进普惠养老试点和普惠托育服务试点。
建立稳定的经费投入机制,推进城镇养老服务设施建设。
推行电子社会保障卡,探索以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”。
深化多元复合型医保支付改革。
加快推广医保电子凭证,实现医疗保障一站式服务、一单制结算。
配套完善退役军人就业安置政策,加大扶持保障力度。
建立困难群众主动发现机制,家住大数据筛选等办法,使符合条件的困难群众及时得到保障。
落实财政支持农村重度残疾人照护服务机制,完成农村重度残疾人集中照护服务设施建设。
大象新闻·都市事业部记者 薛源源