连日来,我省因强降雨受灾严重的郑州、开封、新乡、鹤壁、周口、安阳等地,广大干部群众团结一心,不怕疲劳、连续作战,坚持人民至上生命至上,全力开展防汛抢险救灾,加快恢复生产生活秩序。
郑州:以灾后恢复重建为主
自7月22日以来,随着降雨停止、水库险情排除、河道水位下降,郑州市整体转入“以灾后恢复重建为主”。
郑州市充分发挥市级排水、通电、通水专班作用,建立以小区为单位的工作队,市区联动,排水与供水、供电设施修复同步,专业部门与群众自救相结合,加快推进“两通一排”。为做好灾后恢复相关工作,郑州市、县两级农业部门组织1200多名农技人员深入农村指导受灾农田补植补种,同时组建17支防疫队伍、20支医疗队伍深入城乡指导消杀防疫、开展医疗救助。加强市场供应和监管,确保群众生活必需品供应充足、物价稳定。做好财政救灾资金、社会捐赠物资的有序拨付、使用工作。
截至7月24日,与群众生活息息相关的水、电、交通等问题正在逐渐恢复。因灾停水小区共1864个,已恢复供水1577个,暂未恢复供水小区全部安排临时取水点和送水车。因灾停电小区共1194个,其中,200户以上停电小区共473个,这当中未被水淹的311个小区除50个小区在抢修中外,其余已通电;剩余162个受淹小区正在分类组织实施抢修。城市公交共有339条线路、已恢复312条;长途客运共有396条线路,已恢复238条。
记者了解到,郑州地铁隧道排水7月22日已经启动,积水严重的有10个站点,全线积水130万方,截至7月24日已完成排水60%,争取一周内实现1、2号线和城郊线恢复运营。
开封:全市企业已全面恢复生产
强降雨期间,开封市贾鲁河、双洎河、惠济河等内河发生较大险情。全市迅速组织各级干部、群众、解放军、武警、消防、公安、民兵等1.2万余人,出动大型机械车辆53台,组织祥符区、尉氏县18个乡镇紧急转移安置67502人。截至目前,所有险情均已得到控制、堤防有效加固,部分河流水位虽高位运行,但正逐步下降。内河防汛过程中,实现无一人死伤目标。
7月23日,开封市供水、供电、供气、通讯、交通秩序全面恢复正常。同时,结合“万人助万企”活动,组织助企干部帮助分包企业排查受灾情况、做好安全复工准备,目前,全市企业已全面恢复生产。
同时,开封市组建9个专家指导组,对各县区加强秋作物田间管理、加快灾后生产恢复开展技术指导。截至目前,全市农田排除积水约63.1万亩、追施肥41.5万亩、病虫害防治162.5万亩、补种改种1.4万亩。
新乡:累计转移安置群众15万余人
7月17日至21日,新乡市普降大到暴雨,平均降雨量830毫米,最大降雨量965.5毫米。最大降水总量、最大小时雨强、最大两小时雨强、最强时段降水总量均达历史极值。同时,随着上游来水量增大,共产主义渠、卫河等河渠水位上涨,并持续保持高位运行。据不完全统计,新乡市受灾人口171.1万,农作物受灾面积15万余顷,直接经济损失19.4亿元。
灾情发生后,新乡市第一时间转移并妥善安置受困群众。全市累计转移安置群众15万余人,已利用学校等场所设置200多个临时安置点妥善安置群众。同时,迅速组织力量抢险救灾。全市各级领导干部坚持日常巡查除险,处置各类险情176起,库区河流没有发生垮坝、决堤现象。此外,累计出动救援力量10.9万人次、抢险车辆7308辆,全力以赴做好抢险救灾。
目前,新乡市正在积极组织灾后恢复工作。新乡市投入救灾资金6000万元、救灾物资200余吨,接受各方捐款8200多万及大批救灾物资,加强救灾物资及城市生活物资供应,保障受灾群众生活。
鹤壁:落实Ⅰ级应急响应要求
这两天,鹤壁没有出现大的降雨,没有出现因灾伤亡情况,但这次强降雨过程给鹤壁也造成了重大损失。经初步统计,全市受灾人口已达到79.8万人,估算直接经济损失超过40亿元。
截至7月24日14点,鹤壁市全市主要河流均超保证水位。针对这一情况,鹤壁市严格落实Ⅰ级应急响应要求,市级领导全部到各自分包联系点指挥调度,6个蓄滞洪区已启用4个(良相坡、共渠西、长虹渠、白寺坡)。截至当天晚上,河流水位略有下降,水库蓄水量得到控制。
由于高水位长时间的浸泡,漫堤、漏洞、渗水等情况频繁发生,鹤壁市把巡堤查堰作为中心工作的重中之重,明确责任领导、责任单位、责任人,坚持领导带头,实行市县乡村四级联动,带领群众昼夜不停、分工倒班、抢险救灾、巡防巡查、加固堤坝、排查险情,全力防溃坝、防决堤。同时,对蓄滞洪区及周边群众进行动员,已转移群众13.5万多人,启用了77个集中安置点,物资供应充足。
周口:坚决做到“两个确保”
7月19日8时到22日8时,周口市普降暴雨、大暴雨,主要集中在西华和扶沟。同时,由于我省郑州、开封、洛阳、平顶山、许昌等地连续大到暴雨,上游洪水均通过沙河、颍河、贾鲁河在周口交汇,周口市面临“雨量历史极限、上游库容泄洪、多条河道汇流”三重叠加的巨大压力,沙颍河、贾鲁河连续超出警戒水位。
围绕确保人民群众生命安全,提前做好人员转移工作。周口市坚持把人民生命放在第一位,坚决确保不发生亡人事件。提前会商研判,加强监测预警,党员干部进村入户动员转移。截至7月24日12时,已经转移安置人员103824人,设置安置点116个。在安置点成立了临时党支部和多个工作组,加强宣传教育和安全管理,确保转移人员有饭吃、有衣穿、有干净饮用水、医疗卫生有保障。同时,采取由低上高、应急避险措施320205人,根据险情,随时可以保障撤离到安全地带。
围绕确保县城安全,主动采取分洪措施。在城区上游提前划定分洪区,严防分流洪水进入县城。党员领导干部带队上提,紧盯险工险段,24小时不间断开展排查,发现问题及时处理。周口市境内河道全部提闸放水,腾出蓄水库容。疏通贾鲁河所有支流渠道,彻底清理影响过水的障碍物,尽最大能力分流水量,减轻因洪水下泄对贾鲁河造成的压力。
安阳:无人因灾死亡或失踪
7月17日8时至22日20时,安阳市遭遇持续强降雨过程,市区、林州市和汤阴县出现特大暴雨,与2016年“7.19”相比,覆盖范围更广、量级更大、雨势更强。初步统计,安阳市受灾人口34.5万人,直接经济损失约13亿元。
尽管这次强降水对安阳市造成巨大损失,全市没有发生一起因灾死亡、因灾失踪情况,南水北调左岸排水安全畅通,46座小型水库无一溃坝,32条中小河流中除洹河永和镇张奇村段出现决口并被及时控制外,其他河流均无较大险情。
这得益于安阳市坚持防汛工作“金标准”,提早、科学、精准开展相关工作。强化预报、预判、预警、预案、预演,打好工作提前量,针对可能出现的城市内涝,果断实施交通管制,提前关闭市区所有下穿式立交、涵洞,没有发生人员、车辆被困现象,同时提前将滞洪区内群众全部安全转移。为了有效缓解行洪压力,安阳市于7月17日8时30分,对彰武水库、小南海水库等提前预泄、腾出库容。7月22日安阳市区出现大面积城市内涝后,立即组织力量全面排涝,当天下午主要干道就具备了通行条件,7月24日上午市区交通恢复正常,市内公交线路全面恢复运行。
河南日报客户端记者 谭勇 郭北晨