区位和交通优势是郑州的核心优势，开放是郑州高质量发展的鲜明特征。

站在新的起点，面向未来发展。高水平对外开放是进入新发展阶段的必然要求，是坚持新发展理念的重要体现，是构建新发展格局的关键环节。市十二次党代会明确提出，加快融入双循环，实现高水平对外开放。准确把握全球化发展新趋势和我国构建新发展格局的新机遇，坚定不移走好“枢纽+开放”的路子。

走好“枢纽+开放”的发展路子

开放是时代的主题。在当今经济全球化、市场一体化的大背景下，没有一个地方发展可以独善其身、在封闭环境中进行。只有把开放的大门打开，用好“两个市场”“两种资源”，才能在竞争中跟上时代，在合作中拓展空间。

近年来，郑州市认真贯彻习近平总书记关于郑州扩大开放的重要指示精神，坚持走好“枢纽+开放”的发展路子，在交通综合枢纽、开放口岸、郑欧班列、跨境电商、海关特殊监管区等功能载体平台建设取得了一系列重大突破，以“四条丝路”为标志，在内陆地区形成了一定的先发优势。

张俊峰代表说，航空港实验区深度融入“一带一路”建设，加快构建“空中丝绸之路”，在内陆地区形成了一定的先发优势。当下，构建新发展格局给我们扩大开放带来了新的机遇，我们将坚定不移地把开放的大门开得更大，在国内大循环和国内国际双循环中成为中高端、关键环。以“空中丝绸之路”建设为核心，培育壮大基地航空公司及大型物流集成商，发挥现有口岸平台优势，促进国际化区域合作深入开展。以交通综合枢纽、开放口岸、跨境电商、海关特殊监管区等功能载体平台为支撑，加快推进郑州南站、机场三期等交通节点工程和外联路网建设，探索实施更加高效的监管模式和通关体系，以制度型开放推动航空港实验区高水平开放。以产业培育为基石，进一步梳理产业链条，建立大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展局面。全力推动航空港实验区成为中原大地“起高峰”“建高地”“成高原”的主阵地主战场主引擎。

“我市通过协同推动空中、陆上、网上、海上的‘四条丝路’拓展延伸，形成了连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，将交通枢纽优势转化成开放竞争优势。”张波代表说，围绕着力构建对外开放体系高地，我市还要强化自贸区开放引领作用，推进口岸提升、综保区创新、大通关服务、多式联运体系建设， 做强金融、物流支撑，加强各方面联动，加快构建综合优势突出、竞争力较强的对外开放体系。

王敏代表说，郑州市物流口岸局将深入贯彻落实市十二次党代会精神，坚定不移地走好“枢纽+开放”路子，为郑州加快建设内陆高水平开放高地提供坚实的物流口岸支撑。下一步，以“四个二”重点工作引领，即加快“建好两个中心、抓好两个平台、打造两个标杆、实现两个突破”，建好郑州国际物流中心、郑州中欧班列集结中心，加快建设国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地，口岸数量和功能成为中西部地区标杆，新郑综保区成为全国标杆、经开综保区成为中部标杆，力争在全国物流企业50强和全国民营物流企业50强上取得突破，进一步推动郑州交通区位优势向枢纽经济优势转变。

乘势而上形成高地优势

开放高地是条件，是国际化城市的功能体现。

当前，郑州正在加快构建新发展格局，这一格局是开放的双循环，也是内外联动、相互促进的双循环，是以国内大循环为带动的国内国际两个循环，给我们内陆城市扩大开放带来了新的机遇。

抓住机遇、乘势而上、扩大成果，郑州完全有可能在内陆开放发展上形成高地优势。

“经开区正在打造全国内陆开放型经济先行区。”樊福太代表说，作为“五区联动”的重要平台、“四路协同”的主要载体，经开区将进一步发挥主阵地优势，完善开放体系，放大开放效应，围绕郑州“打造国际物流中心、国际消费中心”的目标，充分发挥陆上、网上丝绸之路的核心优势，推动经开综保区、国际陆港、集结中心等开放平台创新发展，打造郑州国际消费中心城市的核心示范区。深度融入“一带一路”建设，把交通枢纽优势转化为枢纽经济优势，加快建设中欧班列集结中心示范工程，发挥中欧班列辐射带动作用，打造一流国际物流中心。

谈及未来发展，樊福太信心满满。他说，要以自贸区为引领，加快形成制度型开放新优势，在双循环新发展格局下，着力打造“连通境内外、辐射东中西”的国际物流通道枢纽和集散分拨中心，着力打造全国内陆开放型经济先行区，为郑州建设“开放高地”提供有力支撑。

中欧班列作为新形势下国际产业链供应链的重要载体，在服务构建新发展格局中迎来重大发展机遇。

“报告中明确提出要加快郑州中欧班列集结中心示范工程和国际陆港第二节点建设，我们深感责任重大、备受鼓舞，更加坚定了加快发展的信心决心。”李兵代表说，近年来，在市委市政府的大力支持下，郑州国际陆港第二节点建设取得明显成效。

李兵表示，下一步，上街区将坚持开放带动战略，按照“班列+园区+产业”的发展思路，着力打造开放平台、提升枢纽功能、带动产业发展，通过3~5年的努力，建成“一中心、四平台”（即中国中部以有色金属为主的大宗商品和生产资料集散分拨中心、国际中转集拼平台、多式联运服务平台、智慧物流信息平台、创新转型实验平台），实现与第一节点两港一体、错位发展、优势互补，助力郑州建设国际物流中心。

优势再造提升竞争力

在优势再造中提升竞争力、发展力，方能确保郑州在新发展格局中成为关键环、占据制胜点。

张红伟代表表示，作为郑州国家中心城市的中心城区和承担省会政治功能的核心区，金水区将聚焦高水平打造“创新智城·品质金水”，建设国家一流现代化国际化中心城区，重点把全力创建集聚创新活力的经济高质量发展先行区作为贯彻落实郑州打造开放高地的区域支撑和生动实践，厚植发挥自贸区、自创区“双自联动”叠加优势，聚焦功能、经济、人文国际化三大发展方向，坚持“引进来”和“走出去”，加快构建内陆开放型经济新体制，全力争当创新创业、对外开放排头兵。

招商引资是抓经济工作、抓动能转换的关键举措。苏建设代表说，二七区将积极创造生产力要素集聚、体制机制创新、制度型开放新竞争优势，打造一流发展环境。实施精准招商“引进来”，全方位对接国际、对接国内先进地区、对接市场规则，努力让更多的“金凤凰”栖息二七。融入新格局“走出去”，主动融入全市开放体系，拓展延伸“四条丝路”，推进二七经开区、二七新区等产业园区集聚优势，引导新大方重工等企业发挥技术优势参与“一带一路”沿线国家重点基建项目合作，支持外向型企业延伸海外市场，引进一批品牌外贸综合服务企业，努力实现全方位开放、高水平开放。

“当前，郑州正在加快构建新发展格局，登封作为郑州下辖的县级城市，必须坚定不移地把开放的大门开得更大，确保在新一轮发展中赢得先机。”韩迎旭代表认为，登封应把招商引资作为抓经济工作的关键举措，立足生态、旅游、文化三大优势，瞄准世界和国内500强、行业领军企业，开展补链、强链、延链招商，积极搭建对外开放交流平台，主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等战略。

魏惠英代表认为，郑州要充分发挥“一带一路”重要节点地位，以贸易集聚带动人流、物流、资金流、技术流在郑州由流量变“留量”，实现生产要素的集聚，加快打造内陆开放高地，以开放促改革、促发展。

马智慧代表是一名沿黄乡镇党委书记。在她看来，要充分利用“一带一路”和中部崛起的政策机遇，紧紧抓住建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区这个平台，立足当前、谋划长远，创新机制，全力推进沿黄生态美丽乡村、大河文化绿道等重点片区和重大项目布局、建设，串珠成链，打造现代农业合作示范带和黄河文化旅游协作区，把优质资源和优秀人才引进来，让优质、特色农产品走出去，让农民口袋鼓起来。

郑报全媒体记者 赵文静 王译博 武建玲 孙志刚 党贺喜 刘伟平 李晓光 史治国 董艳竹 王思俊