全国人大代表马豹子。受访者供图
“实施乡村振兴，需要内化自身造血机制。乡村振兴的主战场在农村、在本乡本土，建议盘活当地资源，打造持续的造血功能，壮大集体经济，助力乡村实现全面振兴。”今年全国两会期间，全国人大代表、河南省平顶山市宝丰县赵庄镇大黄村党支部书记马豹子带来了关于“推进农村集体经济发展”的建议。
马豹子所在的宝丰县赵庄镇是“中国魔术之乡”。从“靠山吃山”的魔术表演延伸到魔术用品，再瞄准电商和直播的风口，把大黄村发展成为制造销售渔具的专业村。这些年来，马豹子一步一个脚印，带领乡亲们转变思路谋发展，培养人才强产业。“如今，在我们村靠渔具批发生意做到年利润上千万的不止一人。”马豹子语气中带着自豪。
“但是，目前也有一些因素制约了农村集体经济的发展。”马豹子分析，一是农业产业化水平偏低，农业生产缺乏规模，农民多为分散经营，且缺少特色；二是资金政策层面不宽，农业金融机构贷款存在一定的困难，产业发展资金短缺，难以扩大经营规模；三是乡村振兴队伍也比较薄弱，广大农村劳动力及各类专业人才不断向中心大城市及发达的沿海城市流动集中，村干部队伍不稳定。
如何破解上述“瓶颈”？马豹子建议，盘活土地资源，引导规范土地经营权流转，建立新型经营方式。“比如，农村土地可实行集中连片开发，实现集约化、规模化经营。”马豹子说，支持农村集体经济组织以自主开发、合资合作、出租入股等方式，有效利用集体资产资源，因地制宜开展现代农业、休闲农业和乡村旅游、社区养老、物业租赁等项目，提升经营效益，壮大集体经济。
“建议整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度，形成整体合力。实施农村经济普惠政策，在财政资金、土地使用、银行贷款、税收等各方面给予优惠。”马豹子说，引导城市资金、技术、人才管理等资源向农村流动，加快提升村级公共基础设施建设，为农村集体经济发展创造良好的外部条件。
与此同时，还要完善乡村人才培育及奖励机制。实施乡村人才培育工程，培育新型职业农民、农业经纪人、产业带头人，打造农业生产经营队伍；增加乡村资金投入，加大财政转移支付力度，保障农村基础设施建设和公益支出。“此外，可适当提高村干部工资待遇，对成绩比较突出的村庄或村干部个人出具一定的激励政策。”马豹子说。
“我是一名来自农村的基层人大代表，要时刻关注基层民生，为群众排忧解难。”马豹子表示，“今后，我们将继续发展壮大集体经济，把‘小魔术’做成‘大产业’，带动乡亲们共同致富，让我们大黄村的明天更加美好！”（辛静）
