不久前，汝南县市场监督管理局接到群众反映，某企业存在食品安全违法行为。该局执法人员到企业进行调查后，认定该企业存在轻微违法行为，但未造成危害后果，因而责令企业及时整改，并作出不予行政处罚决定，助力企业健康发展。这是该局推动营商环境优化升级的一个缩影。

近年来，该局强化责任担当，着力推动营商环境优化升级，切实解决企业急难愁盼问题，厚植兴业沃土。今年，该县新增经营主体1810户；今年第一季度，“小个专”经营主体呈现大幅增长态势，实现“开门红”。

突出职能职责、服务经营主体。为切实服务好“小个专”经营主体，该局立足职责职能定位，聚焦市场综合监督管理、综合执法、安全监督等，推动经营主体发展过程中的急难愁盼问题有效解决，为全县“小个专”经营主体发展创造了良好环境。

自去年以来，该局从完善制度建设入手，建立完善了干部管理、督查检查、绩效考核等各项制度，强化党建引领，局设立有 “小个专”党建办公室，并设立了18个指导站、1个质量基础一站式服务站、18个行政审批服务点、18个知识产权公共服务站，帮助经营主体解决行政审批、检验检测、质量管理、知识产权等服务事项1000多个，办理经营主体行政审批服务事项2000余个。

突出问题导向、有效落实整改。今年来，该局通过开展调查研究、召开座谈会、进行实地走访等方式，广泛听取“小个专”经营主体的意见建议，认真梳理经营主体遇到的急难愁盼问题，制定整改措施，为企业办实事、解难题。

该局严格落实“四个最严”要求，严把“三品一特”安全关口，强化市场安全监管，完成了1229户食品安全包保主体台账信息维护，制定了全县A、B、C、D级企业包保清单。扎实开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，对药品、重点工业产品、特种设备等进行安全检查1500余次，完成食品安全抽检监测702批次，排查出安全隐患6个，现已全部整改到位；对违法行为立案89起，并依法打击与处理。及时响应经营主体诉求，做到“件件有着落、事事有回音”。

自今年以来，共受理消费者及经营主体来信来访、网上信访投诉等365件，化解率达99%，有效提升了市场监管服务的满意度。

开展“五项服务”、优化营商环境。该局持续深化商事制度改革，以“流程最优、服务最好、成本最低”的标准，扎实开展“五项服务”，着力优化营商环境。

该局积极开展延时服务，开设“全周无休息窗口”，破解企业群众办事“上班没空办、周末没处办”的难题。近年来，已在周末办理各类行政审批事项600余个。提供上门服务，通过上门走访、现场办理等方式解决问题65个，受到企业群众一致好评。实行跟踪服务和“一对一”服务，开设招商引资绿色通道，对重点企业实行“一对一”专人服务，当好企业发展的“店小二”。同时，实行企业和群众服务事项督办管理，对各服务窗口进行巡查督查，发现问题及时处理。（吴国华 李继方 朱晓吾）

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