为贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为，切实做好农资领域行政执法与刑事司法衔接工作，强化检察监督职能作用，进一步加强行刑衔接工作、规范农资市场行为，共同解决涉农资领域存在的突出问题，促进依法行政和公正司法的有效结合。

6月9日，泌阳县检察院联合县农业农村局、县公安局召开涉农资领域“行刑衔接”联席会，结合县域实际，对严厉打击生产、销售伪劣农药、化肥、种子等涉农资领域违法犯罪工作进行分析研讨，并就具体涉农资案件进行会商。

联席会上，行政机关就执法办案中遇到的调查取证、法律法规适用、行政执法与刑事司法衔接和涉农资案件线索的研判和移交、案件查处、立案监督、工作衔接机制、信息共享等方面问题进行了深入分析，与会人员就行政执法与刑事司法衔接的程序问题以及办理涉农资案件中的疑点难点，建立长效机制形成工作合力等方面进行了深入交流。

县农业农村局对前段时间县检察院公开送达的检察建议书中的需整改落实情况及近期办理的涉农资案件的案件情况、在案证据情况等进行了通报；县公安局提出，农业农村部门在查办违法案件中发现涉嫌犯罪的，要及时向公安机关移送，对重大复杂案件，必要时商请公安机关提前介入，公安机关对移送的犯罪案件线索会及时开展核查，依法严厉打击并及时将案件办理情况告知农业农村部门。县检察院提出，检察机关将会充分发挥审查逮捕和审查起诉职能，依法打击涉农资犯罪打击力度，同时强化行政执法监督和立案监督工作，防止出现“以罚代刑”“不刑不罚”等现象，针对伪劣农资给农户造成的损失，检察机关将会支持起诉，帮助被害人提起刑事附带民事诉讼；后续案件办理过程中农业综合执法部门、检察机关、公安部门要持续加强协作，必要时公安食药大队提前介入，做好证据的固定工作；同时要以案件办理为契机，尽快建立相关部门之间的联动机制，充分保障案件办理的高效、快捷。

会议围绕如何建立健全行政执法与刑事司法的长效工作机制开展深入研讨交流达成以下共识：提高政治站位，深化思想认识。要充分认识行刑衔接工作的重要性和必要性，加强农资市场监管，做好源头管控，严厉打击制售假劣农资等违法犯罪；明确职责定位，细化责任分工。各单位之间既要坚持各负其责、各司其职，又要充分发挥联动协作，畅通协调沟通机制，针对疑难复杂案件，及时商请公安、检察机关提前介入；进一步畅通行政执法与刑事司法衔接机制。就目前农资工作中暴露出的问题，探索健全符合泌阳县实际的行政执法与刑事司法衔接机制，在证据收集、审查、使用和案件法律适用等重点难点问题上，加强研判、沟通，形成共识，进一步规范线索移送、处置程序，针对涉农资案件定性、主观明知、证据标准、金额认定等问题统一认识，实现共济互补，切实加大涉农资违法犯罪的打击力度。

此次联席会的召开，加强了泌阳县院与农业综合执法部门、公安部门的沟通和联系，构建了在监督中强化协作、在协作中凝聚共识的良好局面，推动刑事司法与行政执法衔接工作迈上新台阶；今后泌阳县检察院将进一步加强涉农资检察工作，以数字检察建设为抓手，探索大数据在涉农资办案中的应用，共同建立行刑衔接长效工作机制。（王荫 韩霜 谭炜镪）

标签： 泌阳县