正阳县人民法院秉承“法治是最好的营商环境”理念,切实提高政治站位,主动担起优化营商环境法治责任,立足发展大局,积极发挥司法职能作用,全面推行网上办案、大力推行多元解纷机制等,切实用优质司法服务保障涉诉企业良性发展,以司法“实举措”,助力优化营商“大环境”。
涉企案件“五优先”。正阳法院开展营商环境工作推进会。每一个司法案件都是人民法院优化营商环境的试金石。近年,正阳法院强化履职尽责、优化司法服务,着力激发后疫情时代市场主体活力和发展内生动力,以最高标准、最严要求、最好效果积极营造法治化营商环境。为保证涉企买卖合同案件的快速流转,正阳法院开辟“涉企绿色通道”,按照“快审、快执、快结”要求,安排专人办理,对涉企案件优先立案、优先调解、优先审理、优先执行、优先救助,大力压缩办案周期,减少程序阻梗,实现涉企纠纷当事人“只跑一次”,力争将矛盾纠纷解决在诉前,减轻当事人诉累,秉承善意文明执行理念,谨慎采取财产保全、查封、扣押、冻结等措施,最大限度降低执行对企业正常经营的影响。
优化多元解纷机制。正阳法院送法进企业,助力企业发展。构建“枫桥式人民法庭”以“诉源治理”为抓手,构建“人民法庭+调解组织”,“人民法庭+行业协会”等多元解纷机制,全面推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,采用“人民调解优先、法院诉讼断后”的矛盾纠纷分层递进过滤体系,增配优秀法官,进行诉前调解工作,加速提升诉前调解率、诉前调解成功率。与乡镇社区建立长效对接,在社区、村居内排查出的矛盾纠纷,由法官就地开展化解工作,将大量矛盾纠纷消化、解决在诉前,使矛盾纠纷从源头得到化解,降低矛盾纠纷的进一步恶化,将社会矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽。截至上半年,该院进行诉前调解案件数2101件,诉前调解率达56.65%,诉前调解成功率达70.2%,位居全市第一。
构建智慧法院,推行网上办案。以信息化建设为抓手,采取网上立案、电子送达、微信调解等措施,通过“云庭审”“网上法庭”审理案件,当事人身在外地亦可网上申请立案、缴费、在线开庭、交换证据材料、在线调解、网上申请执行等全流程操作,实现案件立案审理执行全流程网上可办。截至上半年,该院平均立案用时为0天,买卖合同平均结案用时8.07天,网上立案率达99.97%,位于全市第二名,网上缴费率达93.15%,位于全市第四名,电子送达数达57858条,电子送达率达97%,电子送达覆盖率为100%,位居全市第一。
着力解决“执行难”,充分保护企业权益。优化法治化营商环境,需要真正拿出务实管用的措施精准发力、靶向施策,正阳法院将继续以“不为困难找借口、只为发展想办法”的奋进姿态,绵绵用力、久久为功,切实提升营商环境满意度。开展涉营商环境“豫剑执行”活动,由院党组书记、院长孙卫国亲自督战,并邀请县检察院党组书记、检察长刘耀强监督执行,助力我院“豫剑执行”专项执行活动。部分市人大代表和政协委员全程参与、监督、见证执行活动。法检两院沟通协助,促进监督与支持的良性互动,形成解决执行难的合力,进一步加大对涉企类案件执行力度,用好各项执行措施。在线上曝光台、微信公众号曝光台发布失信被执行人。营商环境类稿件被驻马店市中级人民法院、河南日报采用。截至上半年,该院共审理首执涉企案件431件,执结410件,执行到位1.04亿元,买卖合同首执结案平均用时仅27.77天。(韩留收 王树恒)
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