自今年以来,河南省汝南县市场监管局以“三抓三促”行动为抓手,以落实食品安全“两个责任”和创建国家食品安全示范城市为主线,采取有效措施强化食品安全监管,提升监管效能。
推进“包保”制度,实现监管责任“大落实”。研究制定《汝南县建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实工作方案》,在县委、县政府指导下,认真组织和督导县、镇、村三级落实属地管理责任,分行业召开食品生产、流通、餐饮环节从业人员主体责任约谈培训会,督促企业落实食品安全主体责任,强化企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员配备及培训履职的监督指导,督促食品生产经营企业建立“日管控、周排查、月调度”食品安全管理机制,食品安全各方责任得到了有效落实。
整合监管力量,实现监管职能“大融合”。充分发挥食药安委办牵头抓总作用,明确部门职责,形成工作合力,实现事合、人合、力合、心合。借助“双随机、一公开”机制,发挥督导检查的“风向标”“指挥棒”作用,全面推进联合执法,加大监管力度。同时,整合内部工作力量,把食品安全监管职能与检验检测、安全生产等相关业务融合,聚集“主干”力量,凝聚整体合力,为食品安全各项重点任务落实夯实了基础。
强化培训练兵,实现监管能力“大提升”。专题举办食品安全业务培训班,强化实操训练,提升局、所两级食品安全监管干部业务素质和监管技能。构建并完善横向到边、纵向到底、上下贯通的四级网格化管理体系,通过开展监管所辖区交叉检查,互评互鉴,促进食品安全监管工作同向发力、协同推进。组织开展食品安全案件评查,不断提高业务知识、执法技能在日常监管中的应用水平,执法人员食品安全监管能力得到有效提升。
突出重点工作,实现监管任务“大提速”。以落实食品安全“两个责任”和创建国家食品安全示范城市为工作重点,强化部门联合执法,加大重点区域、重点领域违法行为的查处打击力度,形成了有效震慑。进一步推进“豫食考核”商户端、公众端、执法端手机APP应用,推动食品生产经营企业全面加入河南省食品安全信息追溯平台并有效应用,加大网上巡查力度。通过网上监管督促生产企业按照“一企一档”建立风险清单、措施清单和责任清单,开展专项整治,为指挥调度提供精准导向。稳步推进全年重点工作的有序开展,促进和带动各项监管职能履行落地落实。
注重示范创建,实现监管成果“大增效”。指导成立全县餐饮服务协会,制定餐饮服务协会章程,规范餐饮服务市场秩序。鼓励餐饮服务单位加强从业人员技能培训,做精特色美食,制定年度餐饮服务行业特色美食比武大赛方案,提升食品安全品质和效益。持续做好“放心食品超市自我承诺”宣传工作,不断提升“放心食品超市”质量。守护“文明餐桌”推广成果,多举措精心打造食品安全“示范街”“示范店”。通过典型引领,不断增强食品从业人员的守法意识、诚信意识和创新意识,在提升本地食品行业服务能力、规范化水平的同时,有效维护了食品安全。(吴国华 李继方 朱晓吾)
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