为减少基层治理的不稳定因素，加强诉源治理，近日，西平县人民法院五沟营法庭主动分析近年来受理的案件特点，并向西平县司法局五沟营司法所发出司法建议书。

建议书建议：结合“一庭四所矛盾纠纷联调机制”，充分发挥好司法所的作用，在各类纠纷高发期做好矛盾纠纷排查化解工作，充分激活诉源治理工作机制活力；加强辖区内调解工作，加强调解员培训，尽量将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，调解不成，则建议群众向法院起诉，通过司法裁判理性解决纠纷，以便于切实维护民事受害人的合法权益；每逢农忙、开学等特殊节点，与法庭结合做好基层法治宣传教育工作，实施针对性精准普法，同时扩大普法覆盖面。

司法建议发出后，五沟营司法所积极回应，负责人明确表示将积极配合人民法庭工作，加强调解队伍建设，着眼于实现矛盾纠纷前端化解、实质化解，坚持预防为主、协调联动，加大对辖区内常见多发的矛盾纠纷调解力度，同时做好诉调对接，充分发挥人民调解的特点优势。另外，会加大普法力度，发挥职能优势，为弱势群体做好法律援助等，为助推基层社会治理做出应有贡献。

加强法治建设，必须坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。做好诉源治理工作，人民法庭必须加强与乡镇综治中心、派出所、司法所、民政所、妇联、村委会、律师事务所等单位联系并形成矛盾纠纷联络沟通机制，把人民法庭融入基层网格治理系统，让整个治理系统发挥作用。下一步，西平县人民法院将继续加强司法建议工作，及时评估分析矛盾纠纷的特点和矛盾风险发展态势，以“抓前端、治未病”的方式参与基层社会治理，向各个辖区不同单位通报人民法庭工作，提示矛盾风险点，为基层社会治理科学决策提供法律咨询和参考，促进基层社会治理能力提升。（冯占华 张苗苗）

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