为助推能力作风建设年活动，日前，开封市鼓楼区不断优化政务服务环境，强化有效监督，聚焦重点事项、设置监督专员，形成一套上下联动的监督机制。创新设置“一站式”“跨省通办”等便民利企特色服务平台，精准定制政务服务，助力实现政务服务的个性化与高效度。同时设置“示范岗”、评选“最美大厅人”，强化典型的带头作用，打造有速度、有力度、有温度的政务服务环境，带动营商环境各领域争先创优。

鼓楼区通过三个“聚力”，进一步打造有速度、有力度、有温度的政务服务环境，带动营商环境各领域争先创优。在2020年全省优化营商环境测评工作中，鼓楼区的政务服务指标在纳入评价的54个市辖区中排名第7位，在开封市市辖区内排名第1。2021年，政务服务大厅受理办结率达100%;群众评议对各窗口服务满意度达100%。

聚力严格监督，让办事效率更速度。以“办不成事”问题监督窗口为载体，不断形成有效监督机制，推动为反映群众办成事、办好事。一是成立工作专班。区纪委监委牵头区政数局、各街道办事处以及相关部门等成立了区解决企业群众“办不成事”问题监督窗口联席会议工作专班。二是聚焦重点事项。通过分析研判、征集意见等方式制定受理范围，重点受理企业和群众非自身原因未能成功受理的事项、窗口单位落实“最多跑一次”不力、应办不办、窗口腐败、破坏营商环境等五个方面的事项。三是完善联动机制。建立区、办事处、街道三级“办不成事”监督窗口，严格按照接收登记、分类处置、限时办结等六步处置流程，通过三级联动、联席会议、督察督办、综合考评四项机制，推动“办不成事”问题反映窗口高效运转。四是设置监督专员。区纪委监委通过纪检监察干部在岗值班、聘任素质高能力强的志愿者担任“办不成事”反映窗口的“廉政监督员”，实行AB岗工作制，负责日常反映问题的受理、登记、汇集、上报、协调、督促、反馈及材料归纳、总结等工作。自设立以来，该窗口共接待咨询200余次，受理反映问题12件，督办解决问题事件12件，解决了群众的实际困难。

聚力作风提升，让为民服务有力度。进一步提高政务服务的办事质量和水平，发现好运用好典型的引领作用，推动高效办事日常化。一是营造创建氛围。区政务服务中心充分发挥政务便民利企、优化营商环境的职能和作用，通过评选“党员示范岗”“学雷锋示范窗口”，将评选出的先进窗口和个人在光荣榜上公示、表扬，营造“比、学、赶、帮、超”创建氛围，激发窗口工作人员干事创业的积极性和主动性。二是突出典型作用。开展“最美大厅人”评选活动，每周推出一位贡献突出、业绩突出，能体现时代风貌，具有引领性和榜样性的先进典型，作为政务服务中心“最美大厅人”宣传内容，以此来弘扬正能量，鼓励窗口工作人员保持工作热情。

聚力特色创新，让服务方式有温度。创新工作思路，针对不同办事群体，打造个性化、精准化、高效化定制政务服务，谋划出台更多便民利企特色服务。一是设立企业开办“一站式”服务专区。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式，设置企业开办服务专区，实行一次提交、同步办理、限时办结。设立以来，企业开办专区提供延时服务398人次，提供帮办代办服务1287人次。二是设立长者“一站式”服务专区。聚焦老年人办事难、办事慢等问题，坚持传统方式与科技创新相结合，线上服务与线下渠道相互补充，打造了“老年人服务专区”，推出一系列“适老化”便民服务举措，不断增强老年群体的获得感、幸福感。目前通过老年人办事专区服务老年人1536人次。三是开展政务服务“跨省通办”工作。为解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”问题，区政务服务中心与山东省临沂市经济示范区行政审批局签订了政务服务跨省通办协议，共同研究政务服务通办的业务制定标准、线下专窗设置要求等工作规范，设置“跨省通办”综合专窗，运用河南政务服务网作为办事系统，通过“异地申报、收受分离、云上流转、递寄送达”的模式，提供异地咨询、异地帮办、异地收发件等服务，变“跨省办”为“就近办”。(通讯员 郭琪薇)

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