政府兜底是一种国家的政策工具,当政府作为第三方干预冲突时,为尽快化解冲突而对冲突方作出利益补偿,这就是典型的“政府兜底”式政策工具,兜底保障是一项社会保障制度。
一般性政策工具是指西方国家中央银行多年来采用的三大政策工具,即法定存款准备率、再贴现政策和公开市场业务,这三大传统的政策工具有时也称为“三大法宝”,主要用于调节货币总量。
财政兜底是指信托产品中的用语,是一种政策优惠,就是说某项事业,先自行支付,如果最后没钱了,政府就给买单, 多用于社会保险,基础建设等。
由于这些项目不产生收入或者收入有限,再或者借款人的财务收支受到政府支配,所以一般银行在项目风险评估时,虽然都将借款人的直接收入作为第一还款来源,但同时仍辅以政府财政预算内支出作为还款保障,并让政府出具贷款承诺函,即称“财政兜底”,作为银行的风险防范措施。
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