深耕行政法领域21年，首创征地拆迁“组合诉讼”维权模式，带领团队办理胜案超6000件，专注行民交叉反不正当竞争、企业知识产权维权——北京圣运律师事务所主任律师、创始合伙人王有银，在行政权力与民事权利的交叉地带，走出了一条独具特色的专业维权之路。近日，我们走近王有银律师，听他分享21年来的执业坚守、专业思考，解读企业维权的核心逻辑与实践路径。
从“冷门赛道”到“时代刚需”，21年的专业预判与坚守
王有银的办公室里，一幅“行稳致远”的题字格外醒目，这既是他的执业信条，也是其21年执业生涯的真实写照。21年前，当他选择深耕行政法领域时，这还是法律服务市场的“冷门赛道”——彼时市场经济改革方兴未艾，政企纠纷尚未凸显，多数律师更倾向于聚焦传统民商事诉讼。
“我当时就判断，随着政府职能转变和市场主体壮大，行政与民事的法律边界会日益模糊，‘行民交叉’型案件必将迎来爆发期。”王有银坦言，行政法从来不是孤立的，它深深扎根于市场经济活动之中，“一个只懂行政法条文的律师，面对多重法律关系交织的复杂案件，难免捉襟见肘。”
这一预判，在后续的执业中不断得到印证。从早期的征地拆迁案件，到近年来的招商引资纠纷、企业知识产权维权、反不正当竞争诉讼，王有银处理的案件愈发呈现“行民交叉”的复合特征：同一个法律事实，既涉及行政行为合法性审查，又关乎民事权利救济；同一个维权目标，需要同步运用行政复议、行政诉讼与民事诉讼等多种手段。21年深耕，6000余件胜案，他用专业实践，见证了“行民交叉”从“冷门”走向“时代刚需”的全过程。
“双重视角”破局：行民交叉维权的核心方法论
在王有银看来，“行民交叉”案件的难点，不在于法律条文的复杂，而在于维权路径的精准选择。“很多企业陷入维权困境，不是因为法律没有赋予权利，而是找不到正确的维权入口。”
他分享了一个印象深刻的案例：某大型企业与地方政府签订招商引资协议后，投入巨资建设，却遭遇政府以规划调整为由单方变更协议。企业最初计划提起民事诉讼追究违约责任，但他的团队深入研究后发现，该协议具有明显的行政协议属性，若走民事诉讼程序，企业很可能面临政府“公共利益”抗辩的重重阻碍。
“我们最终采取了‘行政+民事’双轨并行的策略：一方面提起行政诉讼，请求确认政府不履行协议的行为违法；另一方面同步准备民事诉讼作为后备方案。”王有银表示，这种双重视角的穿透力，能让政府清晰意识到团队对法律的熟练运用，最终通过行政复议与协商谈判结合，企业获得了合理补偿，避免了漫长的诉讼拉锯。这也成为他“行民交叉”维权方法论的经典实践——不简单二选一，而是在交叉地带寻找最优解。
知识产权维权：别忽视行政“快车道”的价值
在企业知识产权维权领域，王有银始终强调“行民交叉”思维的重要性。他发现，许多企业遭遇侵权时，第一反应是提起民事诉讼要求赔偿，却常常忽略了行政救济这一“快车道”。
“行政手段具有启动快、成本低、见效快的优势。”王有银解释，市场监管部门、知识产权局可依法责令停止侵权、没收违法所得、处以罚款，更重要的是，行政程序中固定的证据、认定的侵权事实，能大幅提高后续民事诉讼的胜诉率。
2017年，他的团队针对北京市银行业自律协会发布的涉嫌垄断《公约》，向原国家工商行政管理总局反垄断与反不正当竞争执法局寄送申请书，请求对该行业协会组织经营者统一贷款利率的行为进行核查立案。这一行政举报不仅打破了行业垄断僵局，也为后续可能的民事索赔奠定了坚实基础。
“反不正当竞争案件尤其需要行政与民事的衔接。”王有银强调，面对行业性、系统性的不正当竞争行为，单靠企业个体的民事诉讼往往力不从心，行政举报能调动国家公权力，从更高维度打破垄断、维护公平竞争秩序。
“组合诉讼”革新：让集团维权走向标准化
如果说“行民交叉”是王有银的专业深度，那么“组合诉讼”就是他的方法论创新。在征地拆迁和集团诉讼领域，他首创的“组合诉讼”模式，彻底改变了传统维权“单兵作战”的粗放格局。
“集团诉讼的核心难点，在于当事人众多、利益诉求各异、法律程序复杂。”王有银表示，传统“统一代理、统一行动”的模式，往往因“一刀切”难以兼顾个体差异，最终流于形式。
江苏泰州七十余户拆迁维权案，就充分展现了“组合诉讼”的精髓：针对拆迁许可证、建设用地规划许可证、征地批复等不同行政行为，分别提起行政复议与诉讼，通过多点突破分散政府应诉压力；建立案件信息共享机制，将调查取证中发现的共性问题及时通报所有当事人，形成维权合力；选择代表性个案先行诉讼，树立信心、形成示范效应，再逐步扩大维权范围；诉讼过程中适时启动协商谈判，以诉促谈、以谈促和。
“这就像下棋，不能走一步看一步，要同时布局多个战场，让对手应接不暇。”王有银形象地比喻道。为了让这一模式系统化、标准化，他的团队编制了《圣运律师办理征收拆迁案件操作规程》，将征地拆迁案件拆解为标准化流程，既提升了办案质量的可控性，也为青年律师成长提供了清晰指引。
寄语行业：先有广度，再有深度，做复合型专业律师
从“冷门赛道”到“时代刚需”，王有银的执业轨迹，印证了一个朴素的道理：专业价值的实现，不在于追逐风口，而在于创造风口。“现在的法律服务市场，越来越需要复合型人才。企业面临的法律问题，早已超越单一法律部门的范畴。”
他认为，一个优秀的律师，既要懂行政法的程序规则，也要懂民商法的实体权利；既要能写诉状，也要懂行业逻辑。这种复合能力的培养，没有捷径可走：“青年律师不要急于给自己贴标签，说‘我只做行政法’或‘我只做知识产权’。应该先广泛接触不同领域业务，建立扎实的知识底座，再逐步聚焦专业方向。先有广度，再有深度，专业才更具力量。”
作为北京圣运律师事务所的创始合伙人，王有银也将这一理念融入团队建设。律所不仅注重专业人才引进，更建立了跨部门协作机制，确保每一件“行民交叉”案件都能获得多维度专业支持。
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