□开栏语 在已经过去的2020年,全市各级人大及人大代表、人大工作者围绕中心、服务大局,在疫情防控、三大攻坚战、服务高质量发展等方面做了大量工作,取得了突出成绩。本报特开设《人大工作这一年》栏目,全面回顾总结我市地方人大2020年工作成绩和主要经验。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是夏邑县砥砺前行、奋发有为的一年。在中共夏邑县委的坚强领导下,县人大常委会以中国特色社会主义思想为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持人民至上、依法履职,积极推动疫情防控和经济社会发展,为谱写新时代中原更加出彩夏邑绚丽篇章作出了积极贡献。
聚焦疫情防控,彰显人大力量。县人大常委会充分发挥职能优势,积极依法履职,全力助推疫情防控工作。第一时间深入分包乡镇调研指导疫情防控工作,第一时间成立疫情防控领导小组,第一时间向全县各级人大代表发出号召,第一时间组织视察调研企业复工复产工作。进入常态化疫情防控阶段后,突出服务“六稳”“六保”工作大局,推动优化营商环境、深化“放管服”改革、落实减税降费政策、办好民生实事,有力促进经济社会高质量发展。
坚持守正创新,增强监督实效。县人大常委会坚持把理念创新贯穿人大工作始终,坚持围绕县委着力推动的、事关全县发展大局、事关群众切身利益的工作作为人大监督重点。一年来,围绕医疗、就业、文化、社保、交通、环境、营商环境等热点焦点问题,开展视察、调研、检查53次,提出意见建议,推进惠民惠企措施落实落细。检查《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况,维护人民群众“舌尖上”的安全;开展《商丘市优化营商环境条例》执法检查,深入87个企业63个在建项目和部分乡镇企业,广泛听取意见建议,督促政府及其职能部门解决营商环境问题20多个;对乡村文化建设、城市管理、社区矫正、扫黑除恶等工作进行视察调研,跟踪监督问题整改见底清零,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
深化工作评议,强化任后监督。一年来,县人大常委会持续加强和改进评议工作,坚持多措并举,省市县乡四级代表联动,不搞形式、不走过场。对县教体局、住建局、工信局、审计局等8个单位开展工作评议,随机调取县文化旅游局、城管局、水利局、发改委等单位案卷40余件,逐一走访当事人,全面核实有关情况,形成有针对性的评议意见,推动整改落实。采取明查暗访、查阅资料、民主测评等方式,监督被评单位建立清单、销号管理、确保实效,推动有效解决问题70多个,真正达到以评促改、促进工作的目的。县住建局加大投入力度,增配第二、第三自来水厂除氟设备2套,改造老旧自来水管网9.1公里,安装路灯1561基,更换路灯电缆7650米、灯头1107盏;县教体局列出问题清单,布点规划6所城区学校……一批人民群众反映的热点难点问题得到解决。
尊重主体地位,保障代表履职。县人大常委会全力支持和保障代表依法履职,着力完善代表履职平台、密切同代表的联系、丰富代表闭会期间活动,确保人大代表忠实代表人民意志,把“为人民用权、为人民履职、为人民服务”落到实处。一年来,建成“人大代表联络站”24个、“人大代表之家”3个、“人大代表活动室”85个,实现了代表编组进站全员化,打通了代表联系群众的“最后一公里”。接待走访代表240余名,培训代表560余人次,邀请代表参加监督活动150余人次,提出意见建议330多条,推动解决实际问题270多个,畅通了国家机关联系代表、代表联系群众的渠道。今年1月,省人大常委会授予会亭镇联络站“优秀星级人大代表联络站”荣誉称号。