商丘市教育体育局

关于开展有害网课、APP和短信

服务类家校沟通业务清理整顿的通知

为营造良好育人环境，保障中小学生健康成长，进一步规范学校与家庭、学校与教职工之间沟通渠道，根据河南省教育厅《关于转发教育部办公厅关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》和《关于开展短信服务类家校沟通业务清理整顿的通知》要求，决定对进入我市中小学校园的有害网课、APP、短信服务类家校沟通业务进行清理整顿，现将有关事项通知如下：

一、全面排查清理

（一）明确范围界定。本通知所称的网课、APP、短信服务类家校沟通业务包括主要面向中小学生群体的移动应用程序、网站、家校沟通手机短信类服务等。1.进入中小学校园的有害网课、APP主要包括以下范围：

①包含色情暴力、网络游戏等内容及链接的网课、APP；

②利用抄作业、搞题海、公布成绩排名等应试教育手段增加学生课业负担的网课、APP；

③诱导学生游戏和消费的网课、APP；

④其他进入中小学校园的有害网课、APP。

2.短信服务类家校沟通业务主要包括：“优蓓通、校园通、翼校通、优学通、校讯通”等收费短信服务类家校沟通业务。

（二）全面排查登记。各县（区）教育体育局、示范区文体局、市直学校要立即组织力量，在前期自查基础上，将已经进入校园的（包括学校及学校内部分年级、部分班级在使用的）所有网课、APP、短信服务类家校沟通业务纳入排查范围、进行全面排查登记，义务教育阶段学校要列入重点排查范围。排查情况实行零报告制度，逐级上报。

（三）及时清理整顿。对排查出的有害网课、APP，学校要立即停止使用，退订相关业务，坚决杜绝有害网课、APP侵蚀校园。短信服务类家校沟通业务要按照《河南省教育厅关于开展短信服务类家校沟通业务清理整顿的通知》（教科技函〔2019〕676号）要求清理整顿，一律取消收费类短信服务类家校沟通业务。

二、严格审查管理

（一）建立审查备案制度。各县（区）教育体育局、示范区科教文体局要建立健全区域内网课、APP、短信服务类家校沟通业务进校园审查备案制度，按照“凡进必审”“谁选用谁审查”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”的原则，建立“一审双负责”责任制度。非收费类短信服务类家校沟通业务经使用或推荐单位审查后，报上级教育行政部门备案。

（二）加强统一管理。各县区教育行政部门和市直学校对组织使用的网课、APP要统一管理，严格控制进校园的网课、APP数量，切实保障进入校园的网课、APP安全健康、科学适宜。

三、强化监管问责

（一）健全日常监管制度。各县（区）教育行政部门和市直学校要建立健全日常监管制度，明确监管责任、监管科（股）室和监管细则。各学校都要明确校内日常监管的责任科（股）室，实行统一受理、报备和监管。

（二）明确使用负面清单。

凡未在教育行政部门备案的网课、APP、非收费类短信服务类家校沟通业务，一律禁止在校园内使用；

虽经备案，但事后发现与备案情况不符或出现有害信息的，一律禁止在校园内继续使用；

进入校园的网课、APP一律禁止向学生收费或由学生支付相关费用；

中小学校及教师一律禁止利用网课、APP发布学生成绩、排名等信息；

一律禁止利用网课、APP平台取代教师家访、布置作业等正常教学活动，确保未使用平台的学生不受影响。

（三）严肃问责违规行为。任何单位和个人不得以开通网课、APP为名向学生及学生家长收取任何费用或委托第三方扣除费用，更不得从中谋取利益。对违规使用、疏于管理并造成不良影响的教育行政部门、学校和教师要严肃问责。对无视规定要求、擅自给学生推荐使用网课、APP、短信家校沟通业务的学校及教师，一经查实，要予以严肃纪律处分。

来源：商丘市教体局