“能力作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，更是一个单位高质量发展的动力和源泉所在。”5月16日，市市场监督管理局党组书记马索义在接受采访时说，商丘市场监管部门直接面向市场主体，承担着“放管服”改革先行者和优化营商环境建设推动者的重任。该局对标行业先进、对表工作差距，主动在市场准入、市场监管、市场服务等方面做到精准“放”、科学“管”、高效“服”，确保市场秩序更加安全有序。

精准“放”，让市场主体进得来，市场准入更宽松便捷。服务县域经济高质量发展“零距离”，该局积极推进县域放权赋能改革工作，将股份有限公司审批、8大类食品生产许可审批、药品零售经营许可等15项权限下放各县（区），提升工作效能。创新推进企业登记实现“零门槛”，积极探索企业营业执照办理“智能审批”，实行无人审批、自助办理、就近办理。实现企业开办全流程“零成本”，在示范区企业开办刻章免费的基础上，全市推行“企业印章政府买单”服务，让企业开办全流程“零成本”。探索“一业一证”“零限制”，合并核发《药品经营综合许可证》，着力解决“照后减证”和“准入不准营”问题，真正做到前端放得开、后端管得住。

科学“管”，让市场主体活得好，市场环境更公平公正。该局强化公平竞争审查，全面梳理涉及市场主体经济活动的现行有效政策措施，对含有歧视性和不公平市场待遇内容的行政规范性文件，该修改的修改，拟废止的立即按程序及时废止。深入推进部门联合“双随机、一公开”监管，实行进一次门查多项事，尽力减少对企业生产经营的打扰。开展“互联网+电梯+保险+监管”电梯维护维修新模式，持续推进气瓶质量安全信息化追溯系统建设，拓宽“民权移动智慧厨房”模式，打造商丘“智慧监管”名片。实行“首次不罚”，在对50项轻微违法违规行为实行首次不予处罚的基础上，研究发布《行政相对人违法风险点（2022年）》，最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的影响。

高效“服”，让市场主体做得大，市场发展更优质和谐。深入开展“万人助万企”活动，落实服务“万人助万企”12条举措，充分发挥市场监管优势，为企业发展壮大蓄力赋能，坚持“点办理、批处理”，一企一策拿出解决方案，实行对账销号，确保问题解决率和企业满意率实现两个100%。助力民营经济发展，贯彻落实有关促进民营企业提质增效升级的实施方案，持续推进“企业服务日”活动，统筹质量发展和安全，营造平等准入、公平竞争、依法经营的政策环境，鼓励、支持、引导民营企业发展壮大，促进民营企业提质增效升级。

“下一步，我们将把能力作风建设摆在首要位置，以‘放管服’为重点，全力推进能力作风建设攻坚。”马索义表示，他们将坚决扛起政治责任、发展责任、工作责任，持续优化营商环境，持续深化“放管服”改革，持续开展“万人助万企”“企业服务日”活动，以能力作风建设攻坚的实际成效，让市场主体和广大市民感受到优越顺畅的市场发展环境。（高会鹏）

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