上有老下有小是绝大多数家庭面临的现状，这不仅关乎个体家庭幸福和睦，更是涉及民生福祉的社会性问题。5月20日记者获悉，商丘市发展和改革委员会发布《商丘市“一老一小”整体解决方案（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）并公开征求建议与意见。《意见稿》的拟定，将加快推进我市“幼有所育、老有所养”体系建设，聚焦婴幼儿、老年重点人群基础性、兜底性服务供给，优化养老托育发展环境，助推全市经济社会高质量发展。

《意见稿》中指出，“一老一小”关系全市千万家庭，服务保障好“一老一小”是积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展的重要基础，促进养老托育服务发展对于改善民生福祉、释放新兴消费、培育经济动能、扩大就业潜力具有重要意义。我市共谋划“十四五”养老托育重大项目240个，总投资83.6701亿元。其中，养老工程项目146个，总投资78.2862亿元；托育工程项目94个，总投资5.3839亿元。增强兜底保障能力，增加普惠性服务供给，提升养老、托育服务水平，逐步构建与居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，基本形成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老托育服务体系，提升全市养老托育服务水平，使人民群众多样化、多层次服务需求得到进一步满足。

对于养老方面，《意见稿》明确，到2025年，各县（市、区）新建城区、新建居住小区要按标准要求配套建设养老服务设施，配套设施达标率达到100%；老城区和已建成居住小区无养老服务设施或现有设施未达到规划要求的，通过购置、置换、租赁等方式配齐，养老服务覆盖率达到100%，全市养老服务有效床位数达5.37万张，每千人口拥有养老床位数达到68.7张，护理型床位占比达55%。统筹规划养老服务设施用地空间布局严格按照城镇人均用地不低于0.1平方米的标准，分区分级规划配置养老服务设施。

对于托育方面，《意见稿》明确，到2025年，全市婴幼儿照护服务政策体系、标准规范体系基本健全，婴幼儿照护服务水平明显提升，实现新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等基本公共服务全覆盖。新建小区按照每千人口不少于10个托位规划，建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用；已建成居住小区无婴幼儿照护服务设施的，按照每千人口不少于8个托位建设婴幼儿照护服务设施，达到每个城市社区规划建设1家以上托育服务机构，新建、改建、扩建的托育机构按照完整居住社区托育机构建设标准不小于200平方米。届时，我市3岁以下婴幼儿托位数3.13万个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。

据悉，《意见稿》征求意见的起止时间为5月18日至6月17日。可以通过以下方式提出意见建议：登录商丘市政府网“意见征集”（http://www.shangqiu.gov.cn/hd/yjzj）栏目浏览相关正在征集意见的内容并在页面底部提交意见建议；通过信函方式将意见建议寄至商丘市府前路1号市行政中心1527房间市发展改革委社会发展科（邮政编码：476000；封面请注明“商丘市‘一老一小’整体解决方案”字样）；通过电子邮件方式将意见建议发送至电子邮箱sqfgwshk@163.com（邮件主题请注明“商丘市‘一老一小’整体解决方案”关键词）。

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