今年以来，虞城县以学习创新“枫桥经验”集中化解重信重访和信访积案活动为载体，以争创全国信访工作示范县为目标，创新信访维稳“五时”工作机制，深化完善矛盾处置“四解”工作法，实现了“信访总量稳中下降、信访秩序明显好转、群众满意度持续提升”的工作目标，信访处置工作受到全市表彰。

建机制，“五时”有序解民难。虞城县创新信访维稳“五时”工作机制，推动信访事项解决，力求矛盾及时化解。一是按时接访。为便于访民反映诉求，县领导按接访日程安排做好接访工作。二是随时约访。根据工作安排，对全县目前存量案件进行交办和提醒，包案责任领导对信访人随时约访。三是定时研判。建立健全涉稳风险危机管控机制，由县乡主要领导每周组织研判、梳理问题，实现清单管理、对账销号、动态清零。四是限时办结。严格落实“13710”工作机制，切实做到事事有结果，件件有回音。五是延时管控。对已办结的案件，仍旧密切关注，防止案件回流和次生案件的发生。

化积案，“四解”互动解民忧。按照“三到位一处理”要求，多措并举、多管齐下，做到“四解”。即“理解”攻于用心，注重换位思考，把握好治标与治本相结合，做到对待群众“有温度”。“有解”聚焦工作重点，全面压实“四定四包”责任制，集中力量打好治重化积攻坚战，严格依法按政策办事，做到解决问题“有力度”。

“化解”强化源头防控。防早防小，善作善成，着力把矛盾纠纷化解在萌芽阶段，全力以赴减总量、控增量、防变量、消能量。“心解”责任单位要坚持容错与融入相结合，努力实现信访疑难事项的“事心双解”。店集乡杨某某与邻居王某某由于两家宅基地边界划分不清楚，一直存在宅基地矛盾纠纷。乡村调处人员在做了大量调查、调解工作后，杨某某仍多次上访、闹访。乡村干部、司法所人员又多次到其家中走访谈心，耐心疏导两家工作。经调解人员多次上门的真诚调解，成功打动了王某某，长达7年的疑难纠纷，实现息诉罢访，使长期积怨、视若路人的邻里双方握手言和。今年以来我县已化解积案44起，化解率71%，全市排名第三位，成功化解信访难案，在全市排名第一位，经验做法受到省、市表扬。

重创新，干群联动聚民意。强化创新思维，统筹施策，多点发力，更好地推动干群联动聚民意。一是充分发挥 “党建+一中心四平台”优势，持续优化基层网格组织体系，组织万余名网格员、一村一警等开展全面排查、动态排查、随时排查，打造有力“平安前哨”，推动信息资源共建共享、互联互通，推动社会治理更加精准、高效。二是健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，加强特殊人群的服务管理工作，落实教育、矫治、管理以及综合干预措施，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案事件。三是建立领导干部下访常态化机制，主动深入信访工作一线，倾听群众呼声，发现问题“症结”，解开矛盾“心结”，面对面帮助群众解决问题，确保群众家门口的操心事、烦心事、揪心事有人管、有人办、办得好，做到民有所呼、我有所应。下一步，虞城将以最高标准、最严要求、最大力度、最实作风坚决做好全县信访工作，为建设“河南强县、中原新城”营造安全稳定社会环境。（胡彦清 王志伦 田秀章）

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