上市公司是地方经济的缩影，上市企业的数量和质量，是一个区域经济实力与活力的重要参考指标。

7月16日，记者获悉，在北交所2022年第20次审议会议上，柘城惠丰钻石科技股份有限公司（以下简称“惠丰钻石”）顺利过会，18日主板挂牌上市，从申报材料获受理到成功过会，仅仅71天。这是该县第二家上市企业。这也展现了柘城县多措并举加快企业上市步伐的成果。

近年来，柘城县坚持把推动企业上市作为高质量发展的重要一环、关键一招，深化“放管服”改革，深入开展“万人助万企”活动，积极优化营商环境，相继出台《柘城县优化营商环境攻坚领导组及各专项攻坚组名单的通知》《柘城县2022年度优化营商环境工作要点》等，以优质服务助推企业改股上市，促进产业转型升级，增强区域竞争力。

好政策孕育发展沃土

“去年力量钻石上市，今年惠丰钻石上市，我们也要加快步伐。在柘城县委、县政府的支持下，目前我们正在筹划上市工作。”7月16日，河南厚德钻石科技有限公司副总经理孙继平说，中国人造钻石行业内上游厂家基本上都集中在河南，我国人造钻石80%的产量来自河南。业界一直流传着一句口号：“全球人造钻石看中国，中国人造钻石看河南，河南金刚石产业就看柘城”，这句话表明了柘城金刚石产业发展现状和地位。

柘城县金刚石微粉生产有40余年的历史，初期生产工艺简单，量大，产品销路好，但没有形成规模。2009年，柘城县在原工业园基础上建设产业集聚区。为吸引金刚石企业入驻，该县全面实施“筑巢计划”“栋梁计划”等，完善园区基础设施，为承接产业转移、培育金刚石产业集群构建了平台。而后，力量钻石、惠丰钻石、厚德钻石等一批项目相继进驻，初步实现了金刚石产业的集群发展，实现了产业规模扩张，形成了“原辅材料（碳棒）—金刚石单晶生产—金刚石微粉加工—金刚石制品生产”较为完善的产业链条。2013年被科技部命名为“国家超硬材料及制品高新技术产业化基地”。

在厚德钻石科技生产车间，一排排六面顶压机让人大开眼界。

“我们是省级‘专精特新’中小企业，有金刚石单晶、金刚石破碎料、超精细微粉等多条生产线，拥有多项专利。企业24小时生产，多亏政府帮我们协调供电等部门，保障了安全生产不断电。”孙继平说。

优化营商环境，政府服务再加速。为激活市场活力，该县成立了以县委书记王景宇、县长余化敏任双组长的县“万人助万企”活动领导小组，以及以县长余化敏为组长的营商环境工作领导小组，持之以恒减权、放权、赋权。深入推进“放管服”改革，全县46个政务服务部门全部入驻县政务服务大厅，设立“一窗通办”综合窗口，各窗口已全部实现网上办理，1771项政务服务事项都能通过河南省政务服务网提出申请，统一办理。创新“一证通办”、“一件事一次办”、场景引导服务等便民利企服务方式，提高政务服务事项办理便利度。压缩企业开办时间，打造“企业开办+N项服务”，实现企业开办零成本。全面推行“网上办、邮寄办、预约办”、注册登记全程电子化等措施，落实工业企业、限额以上商贸单位等平稳健康发展的一揽子政策，为企业营造了宽松的发展环境。

目前，该县有超硬材料及相关配套企业100余家，年产单晶30亿克拉、金刚石微粉60亿克拉、培育钻石毛坯和加工销售钻石400万克拉、制品3000万件（套）。金刚石微粉年产量和出口量分别占全国的70%和50%，大颗粒单晶产量占全国市场份额的60%，世界首个培育钻石产品标准由柘城制定。

科技创新赋能产业提档升级

科技创新是企业发展的重中之重，是区域发展的核心动力。

为不断提高企业科技创新水平，推动工业倍增升级，柘城县坚持创新驱动，按照“延链条、扩规模、提品质”的思路，推动超硬材料产业转型升级，实现“中国微粉之乡”向“中国钻石之都”的精彩蝶变。

惠丰钻石是柘城高新区金刚石产业基地的一家专业从事金刚石微粉研发生产和销售的高新技术企业。该公司最新产品泡沫金刚石系列新型磨料得到市场高度认可。

“科技创新是我们企业生存和发展的根本。从刚开始做金刚砂模块，到金刚石线锯，而后转入高端市场，包括我们新研发的泡沫金刚石系列，就是我们与大学、研究所合作的专利产品。”惠丰钻石生产总监李永超介绍。

在当地政府的帮助、推动下，该公司建立了专门的技术研发中心，并与吉林大学、湖南大学等开展产学研合作，与国机集团郑州磨料磨具磨削研究所、河南黄河旋风股份有限公司等单位组建了河南省功能金刚石研究院，建立了“微纳米金刚石粉体材料院士工作站”“河南省金刚石微纳粉体工程实验室”等。自主创新的泡沫化金刚石微粉表面改性技术、球形金刚石微粉造粒技术以及纳米级金刚石粉体等重要技术研究成果填补国内空白并达到国际先进水平。2020年12月被工信部评为“专精特新”重点小巨人企业，2021年11月被工信部认定为“人造单晶金刚石微粉”制造业单项冠军。

这只是该县推进产学研深度融合的一角。

“县域科技创新如何打通‘任督二脉’，推动科技创新能力实现新的跨越？我们认为要发挥创新驱动发展作用，凝聚合力让产业‘主引擎’发力，推进企业上市提质增量。”柘城县县长余化敏告诉笔者。

为此，该县深化与郑州大学、吉林大学、郑州三磨所等16家高等院校和科研院所的合作关系，构建“企业+政府+协会+科研院所”的技术创新体系，打造人才汇聚新高地、人才创业优选地。着力推进规上工业企业研发活动全覆盖，鼓励建设自主研发基地；设立3000万元科技创新基金，支持重点企业建设企业技术中心等研发平台，鼓励企业提高产品档次和附加值。全县共培育超硬材料高新技术企业15家，建成省级工程技术研究中心12家，建成河南省人造金刚石质量监督检验中心，建立微纳米金刚石粉体材料院士工作站1处、博士后研发基地2处。推进“三大改造”。支持企业全面实施“生产换线”“机器换人”“设备换芯”，提速智能化改造步伐，培育国家绿色工厂1家、省级智能化工厂1家、省级智能化车间1个，推动超硬材料产业由“工具时代”进入“功能时代”。

解难题助企业加速上市

2021年9月，河南力量钻石股份有限公司在深交所创业板上市，成为柘城县第一家上市的本土企业，也是商丘市首家创业板上市企业。

今年5月20日，在北交所2022年第20次审议会议上，惠丰钻石科技股份有限公司顺利过会，将于7月18日主板挂牌上市。

继力量钻石、惠丰钻石之后，商丘美兰生物工程有限公司有望成为柘城县第三家上市的企业。商丘美兰生物工程有限公司现在已经发展成为一家从事动物保健品研发、生产、销售与服务的综合性企业集团，拥有1家研究机构和4个医药产业园，总占地面积500余亩，拥有GMP生产线48条。该公司产品涵盖生物疫苗、药物制剂、饲料添加剂3大板块200多种，年产值6亿元。

“我们计划明年上市。”商丘美兰生物工程有限公司相关负责人说，“柘城县开通项目审批服务‘绿色通道’，并在土地、资金等要素上提供全链条服务，积极推动省级重点实验室项目建设，助力公司上市工作。”

企业的成功上市，离不开政府部门的支持和服务。当好“后台服务器”，优化上市生态。柘城县积极落实河南省推进企业上市五年倍增行动，设立2000万元的企业上市挂牌基金，明确上市企业、挂牌企业和展示企业的奖励标准和优惠政策，在产权、税收、资金上对企业提供全方位支持；组建专班、明确专人、制定专案，开辟“绿色通道”，全力支持企业加快上市步伐。

为着力帮扶企业股改挂牌上市，该县还以开展“能力作风建设年”活动为抓手，当好“金牌店小二”，主动对接服务，严格落实“13710”工作制度，实行“五账”工作法，县主要领导身先士卒、一线办公、定期调度，强力推行“顶格战法”，第一时间解决企业发展难题。深入开展“企业服务日”活动，实行驻厂服务，采取目标任务制，一周一汇报，10天一现场办公，及时协调解决企业上市过程中遇到的困难和问题，尽最大努力帮助企业清除障碍。

此外，每月15日坚持组织企业负责人和包联干部参加“企业家大讲堂”，帮助企业更新观念、提振信心；针对企业创新中存在的“财政支持政策覆盖面窄、支持力度小”突出诉求和痛点问题，完善出台政策，从科技创新主体培育、研发平台建设等10个方面予以支持，奖励额度大幅提升。截至目前，全县新增高企申报企业10家，规上工业企业研发活动覆盖率达56%，完成省定目标。新增市科技创业领军人才1名。国家科技型中小企业入库23家。

“上市是企业做大做强的‘金钥匙’、开拓市场的‘金名片’、基业长青的‘金法宝’，也是推动高质量发展的重要抓手。我们将持续送政策、解难题、优服务，建立梯队培育机制、精准服务机制，优化政策帮扶机制，提高企业上市率和成功率，助力柘城经济高质量发展。”柘城县委书记王景宇说。（河南日报客户端记者 李凤虎 刘梦珂 通讯员 刘关心）

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