4月27日，商丘市市场监管局党组书记马索义带队调研商丘市行政服务中心营业执照、食品经营许可等办理工作，党组副书记、副局长张晓兴，党组成员、副局长赵卫民，二级高级主办薛晓军参加调研。

在办理窗口，马索义详细询问了食品经营许可证、营业执照办理流程精简情况，查看了企业智能审批一体机运行情况等。他强调，优化营商环境工作是战略性、基础性、系统性工程，要以《优化营商环境条例》为依托，理顺工作关系，以市场化、法治化、国际化为目标，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为根本遵循，把优化营商环境工作作为头等大事来抓；要克服思维固化的差距，补齐能力不足的短板，坚持问题导向，完善工作举措，加快工作进度；要积极推进“放管服效”改革，扎实推进企业登记改革、许可制度改革、证照制度改革，强化调研督导，强化服务意识，提高社会的满意度。

近年来，为持续优化营商环境，培育壮大市场主体，商丘市市场监管局打出了一套服务发展的组合拳。一是实现个体工商户办理营业执照全程“无人化、0门槛”。上线个体工商户智能审批系统，实现个体工商户营业执照“申请零材料、审批零人工、办理零接触、存档零纸件、全程无人化”，24小时不打烊。自2020年10月份开展以来，全市智能审批机共办理93200户。二是实施企业开办智能审批。2021年将全市非准入许可类内资有限公司设立登记实行无人智能审批，企业设立登记业务实行“不见面智能审批、同城通办、一网通办、一件事”办结。申请人在一次不跑和审批机关“零见面”的情况下领取营业执照或邮寄营业执照，并免费刻制5枚公章，实现个体、企业审批服务智能化、自助化、无人化。三是实现企业开办“0.5工作日”办结。商丘市市场监管局联合五部门下发《关于进一步压缩企业开办实施意见》，推行企业开办“0.5工作日办结”，将设立登记、公章刻制、发票申领、社保缴存、公积金缴存等办理时间压缩至0.5个工作日内，实现企业开办一窗受理、一窗发证、一日办结。其中，通过全程电子化申请企业设立登记的在2个工作小时内办结；通过办事窗口现场办理的事项即时办结。四是联合7家银行织密企业服务网。和建设银行、中国银行等7家银行建立政银企三方互动机制。目前已在中国银行商丘分行9个网点开辟商事登记全程电子化专区，提供从设立登记、营业执照发放，到对公结算账户开立、支付结算等全过程、一站式综合化的高效服务。客户只需携带手机和身份证等资料，到银行指定网点即可直接拿到营业执照，并享受“一揽子”金融服务。五是打造“企业开办+N项服务”升级版。将员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户等事项进一步纳入企业开办“一网通办”平台，实行集成办理，全市企业开办实现“一网通办、一次办妥、一日办结”。六是扎实推进“证照分离”改革全覆盖。实施“证照分离”改革，对526项涉企行政审批事项按直接取消、改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式进行改革。

循序渐进，久久为功。通过不断深化“放管服效”改革，推动营商环境持续优化，实现了全市市场主体数量高速增长。据全市《2023年4月份市场主体统计分析》报告显示，2023年1-4月份，新登记市场主体49568户，同比增加18216户，增长58%。（商丘日报融媒体记者 高会鹏）

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