牛艳辉，夏邑县人民法院员额法官，先后在济阳法庭、王集法庭工作近十年，2018年初，为实现“基本解决执行难”，通过第三方评估，进入执行局工作，担任执行实施团队队长。今年第一季度，牛艳辉结案79件，其中，执行完毕50件，终结8件，实际执结率达73.42%，执行完毕率达63.29%，结案平均用时为54天，在所办理的执行案件，实际执结率高、执行完毕率高、执行到位率高，且办案用时天数少，达到了质量与效率双优的效果，案件质效连续三年在全院、全市法院位居前列，执行到位金额达上亿元。

01做执行一线的急先锋

面对复杂的执行案件，面对狡猾的被执行人，牛艳辉敢于碰硬，敢于亮剑，冲锋在前，与被执行人进行较量。

2018年10月份，牛艳辉与执行团队同事前往安徽阜阳执行一起案件，遭到几十人的围攻施压，场面一度失控。牛艳辉沉着冷静、临危不惧，明确告诉其家人，如果对抗执行，后果自负，构成拒执犯罪，坚决依法处理。晓之以理、动之以情，最终这些人不再“闹事”，该案顺利执结。

2019年11月份，夏邑县北岭镇57户农民因使用江苏镇江某肥料厂肥料，导致西瓜育苗损失114万元，案件进行执行后，肥料厂负责人百般推卸责任、推诿执行，不把法院的执行当回事，并变更法定代表人躲避执行。在此情形下，牛艳辉与执行干警赶赴镇江对该肥料厂进行调查，经过全面调查，查找到被执行人有履行能力而躲避执行的第一手证据，并以此移送公安机关侦查，追究该肥料厂实际控制人的拒执犯罪。该负责人被采取强制措施后，非常自责，后悔没有早听法官的话，现在是既拿出了钱还被判了刑。

2020年6月4日，牛艳辉接到线索，得知被执行人郑某的宝马车出现在山东昌邑街头，便迅速组织干警前往昌邑扣押车辆，当扣押这辆宝马车时，车辆驾驶人不仅不配合执行，还电话邀来朋友，将宝马车团团围住，阻碍执行。气氛紧张，牛艳辉与执行干警一边向阻挠人员讲明利害关系，一边给当地公安机关打电话，寻求增援。后在当地公安干警配合下，迅速将车辆驾驶人制服，拿到了车钥匙。为安全起见，牛艳辉及其他干警连夜将宝马车扣押至夏邑法院。

02“老牛”工作法与时俱进

多年的基层法庭审判工作经验，牛艳辉积累了丰富的多元化化解基层矛盾工作法，在执行工作中起到了很大作用，这些方法被同事们称为“老牛工作法”。

他经常对团队的同事们说，当事人打官司不容易，必须确保胜诉一方权益的实现、生效裁判文书得到执行，这就要求我们执行人员必须站对立场，任何时候都要站在胜诉一方当事人的立场上，通过合法的执行手段和措施，实现申请执行人合法权益，这是申请执行人的期盼，也正是执行工作的价值体现，这被同事们称作“站对立场法”。

面对被执行人，做被执行人思想工作时，牛艳辉与团队同事经常使用“白脸黑脸法”，同事们唱白脸，牛艳辉始终是那个“黑脸”，一般情况下，戏演好了，案件也就结了。

面对毫无忌惮无履行诚意的被执行人，牛艳辉经常使用“查阅手机法”，通过查看微信支付宝账单、银行提醒短信、手机淘宝订单等，从被执行人手机中查找可利用的财产线索，并将查找到的线索取证固定，作为以后拒不履行，移送拒执犯罪的证据。

此外还有“亲临现场法”，让申请执行人亲临执行现场，亲眼目睹执行法官为他们所做的工作，亲身感受执行法官执行的艰辛和困难，理解执行法官的心酸和不易。

这些行之有效的执行工作方法，大大地提高了团队办案质效，看着一个个疑难复杂的“骨头案”被执结、内网上执行案件数量一个个在减少，最初的压力也慢慢减轻，每个人都感受到胜利的喜悦。

03善意执行服务企业发展

在办理执行案件过程中，牛艳辉始终秉承善意执行理念，注重优化营商环境，他经常告诉团队同事，要通过法治的手段为企业发展保驾护航，为企业发展赢得生存空间。

在办理河南某工业科技有限公司申请执行被执行人林州某钢铁有限公司384万元买卖合同纠纷一案时，考虑到两家企业均在当地有一定的影响力，加之受疫情影响，复工复产面临很多困难，牛艳辉没有贸然采取强制执行措施，而是多次深入两家企业，与企业负责人商谈解决方案。经过多轮磋商，最终达成执行和解协议，被执行人分期履行债务，减轻了企业经营流动资金不足的困难。

签订执行和解协议后，2020年9月份，被执行人为解决资金不足问题，引进新的资金，吸收新的股东加入，优化股东持股比例，对公司股东持股比例及法人进行了变更。优化后的公司资金充足，充满活力。截至目前，被执行人已向申请执行人分期履行货款270万元。

因申请执行人在全国同类行业中产品处于领先地位，原材料需求量较大，被执行人在按期支付货款的同时，新组建的企业又向牛艳辉表达了想继续与申请执行人合作的想法，牛艳辉随即与申请执行企业负责人进行了联系，并极力促成两个企业的合作。基于原来多年的合作关系，加之法院的牵线，两家企业“再续姻缘”，重新签订合同。人民法院的善意执行，为双方企业的发展提供了良好的司法保障和司法环境，得到了双方企业的一致好评。

牛艳辉多年来不懈努力得到了群众和同事的肯定，被老百姓亲切地称为“老百姓的贴心好法官”。2020年被评为“全省法院先进个人”，记“个人二等功”，两次荣立“个人三等功”，先后获得“商丘市最美政法干警”“商丘市第四届道德模范”“河南高院拖欠农民工工资活动办案能手”“出彩商丘人”“基本解决执行难工作先进个人”等多个荣誉称号。（徐永忠）